El 15 de marzo de 2007, ya en la administración de Daniel Karam Toumch, se concluyó el contrato CNPSS/S/LP/2005, mismo por el que se inhabilitó al excomisionado del Seguro Popular, Juan Antonio Fernández Ortiz.
Sin embargo, el acta para el cierre finiquito del contrato CNPSS/S/LP/2005 –entregada a Fortuna a través de
Mientras concluían las negociaciones entre los representantes del Seguro Popular e Image Technology –al finalizar el primer trimestre de este año–, Arturo González de Aragón, titular de
Según el máximo órgano de fiscalización, el monto pagado través de los contratos CNPSS/S/LP/020/2005 y CNPSS/S/LP/056/2006 fue de 330 millones de pesos. Del documento con terminación 020/2005 se habían gastado 274 millones pesos y otros 56 millones de pesos más del 056/2006.
En tanto, la página electrónica Compranet, en la que se registran todas las compras y adquisiciones que hace el gobierno federal, muestra que el gasto asignado a estas operaciones asciende a 806 millones 122 mil 962 pesos.
Image Technology –dedicada a la investigación científica, desarrollo de programas, software y procesamiento electrónico de datos– obtuvo 320 millones 399 mil 650 pesos mediante la licitación 12161001-004-05, y otros 485 millones 723 mil 312 pesos a través del procedimiento 1216001-002-06, indica Compranet.
Por lo menos el proceso de licitación 12161001-004-05 provocó que el 20 de diciembre de 2005 los representantes de la empresa Técnica Comercial Vilsa –otro de los concursantes interesados en obtener el contrato de la credencialización– denunciaran ante
La negociación
A través de
De acuerdo con el documento, el 15 de marzo de 2007, Carlos Cabrera Hidalgo, director general de Afiliación y Operación, y Manuel Martínez Olguín, director general de Procesos y Tecnología, ambos del Seguro Popular, se reunieron con Gilberto Pérez Ramírez, representante legal de Image Technology.
En las instalaciones de
El acta concluye que se “cumplieron con los estándares y la arquitectura propuesta para la operación de los sistemas que se implementaron como parte del contrato”. Además, que
Ante la “continuación” de un supuesto fraude, iniciado en 2005 bajo la administración de Juan Antonio Fernández Ortiz, el legislador perredista Víctor Varela López dice que esto es muestra de que no han habido “sanciones ejemplares” para quien abusa de los recursos públicos: “Este acto debió llevar a la promoción de una acción penal en contra de Fernández Ortiz”.
Agrega que “si el actual comisionado (Karam Toumch) es reincidente, que lo inhabiliten también. Que no aprovechen sus periodos de vacas gordas a costa del erario, para que cuando los sancionen puedan vivir sin preocupación. Es el colmo, los contratos siguen y cualquier situación que implique favorecer a un particular mediante instancias públicas es corrupción”, considera el diputado por el Partido de
Varela López, secretario de
Evidencias de
De acuerdo con el Informe de resultados de la revisión y fiscalización de la cuenta pública 2006, elaborado por
Los servicios habían quedado estipulados en el contrato CNPSS/S/LP/056/2006, que significaría un gasto al erario de 558 millones 582 mil 800 pesos a favor de Image Technology. Sin embargo, el contrato tuvo que concluir anticipadamente en mayo de 2007 “debido a inconformidades presentadas por algunas de las empresas participantes en el proceso de licitación pública, con base en la resolución 115.5.1176 de
Al momento en que los auditores de
Como resultado de la revisión, el máximo órgano de fiscalización del país consignó que “no se obtuvo evidencia por parte de la entidad fiscalizada (CNPSS) sobre la correcta distribución de 700 mil credenciales y 850 módulos de enrolamiento entregados a las entidades federativas ni de la documentación sobre su destino final; tampoco se comprobó el seguimiento en su operación ni el establecimiento de estrategias para dar continuidad al objetivo del programa o los análisis para determinar su cancelación. En Puebla se constató que ni las credenciales ni los módulos de enrolamiento se encuentran en operación”.
Los gastos que documentó
Ante esta situación,
Oralia Vega Ortiz, secretaria de
La legisladora priista indica que cuando se inhabilitó a Fernández Ortiz “pedimos que se investigara a fondo el tema. Actualmente, el comisionado del Seguro Popular (Daniel Karam) tiene que entregar trimestralmente los avances del programa. Esto nos ha motivado observaciones de cómo está contemplado el presupuesto. En el PRI hay muchas dudas e inquietudes relacionadas con la transparencia en el listado de afiliados y la operatividad”.
Recursos para Image Technology
El Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales Compranet, a cargo de
De acuerdo con los datos oficiales,
Entre sus clientes también se encuentran:
El portal del gobierno federal indica que la empresa Image Technology México, con el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) ITM-920206-MUA, obtuvo 520 millones 306 mil 062 pesos, de los cuales 485 millones 732 mil 312 fueron erogados por el Seguro Popular. Los recursos fueron resultado de siete procesos de licitación, cinco adjudicaciones directas y una invitación para la prestación de servicios a dependencias gubernamentales. La misma empresa –con un RFC distinto (ITM-920206-MQA)– registra en 2005 el monto de 320 millones 399 mil 650 pesos, erogados por
Compranet muestra que
Se solicitó entrevista con el comisionado del Seguro Popular, Daniel Karam Toumch, a través de su secretaria particular, Yolanda Pérez; asimismo, con Gilberto Pérez Ramírez, representante legal de la empresa Image Technology, sin que hasta el cierre de esta edición se haya obtenido respuesta de ambas partes.
Licitaciones a favor de Image Technology (RFC: ITM-920206-MUA)
Licitación pública |
Dependencia |
Monto (pesos) |
00022001-004-06 |
SSP |
2,213,200 |
00022001-011-06 |
SSP |
346,320 |
00022001-015-02 |
SSP |
2,333,274 |
06101072-015-06 |
SAT |
28,188,928 |
12161001-002-06 |
CNPSS |
485,723,312 |
36010001-002-06 |
Colima |
228,781 |
36010001-005-07 |
Colima |
165,116 |
Subtotal acumulado durante 2002 |
|
2,333,274 |
Subtotal acumulado durante 2006 |
|
516,700,542 |
Subtotal acumulado durante 2007 |
|
165,116 |
Total Acumulado Licitaciones |
|
519,198,933 |
Fuente: Compranet
Invitaciones a favor de Image Technology (RFC: ITM-920206-MUA)
Número de invitación |
Dependencia |
Monto (pesos) |
00022001-0041-05 |
SSP |
94,170 |
Subtotal acumulado durante 2005 |
|
94,170 |
Fuente: Compranet
Adjudicaciones a favor de Image Technology (RFC: ITM-920206-MUA)
Número de adjudicación |
Dependencia |
Monto (pesos) |
00005003-0012-03 |
SRE |
109,525 |
00005003-0039-06 |
SRE |
258,800 |
00022001-0050-03 |
SSP |
153,942 |
00022001-0064-02 |
SSP |
168,990 |
09121001-0054-03 |
Telecom |
321,701 |
Subtotal acumulado durante 2002 |
|
168,990 |
Subtotal acumulado durante 2003 |
|
585,169 |
Subtotal acumulado durante 2006 |
|
258,800 |
Total Acumulado Adjudicaciones |
|
1,012,959 |
Gran total acumulado |
|
520,306,062 |
Fuente: Compranet
Licitación a favor de Image Technology (RFC: ITM-920206-MQA)
Número de licitación |
|
|
12161001-004-05 |
CNPSS |
320,399,650 |
Total acumulado durante 2005 |
|
320,399,650 |
Fuente: Compranet