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Las siete escalas Singlar funcionan en números rojos, pues representan un gasto para la hacienda pública superior a los 866 mil pesos mensuales. El gobierno de Calderón proyecta gastar 600 millones en este año en un proyecto fracasado.
Guaymas, Sonora. Un olor pestilente cubre la atmósfera: mezcla de pescado putrefacto, aceite quemado y agua estancada; bolsas de plástico, envases de refresco. Enormes bolas de grasa amarillenta flotan en las aguas verdes de la Bahía de Guaymas, donde se ubica la escala náutica Singlar, propiedad del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur).
Asentada entre sardineras y el muelle de atraque de los barcos camaroneros –donde hasta hace tres años se encontraba el cine Terrazas–, la marina tuvo un costo superior a los 269 millones de pesos. Es una de las cuatro escalas proyectadas para Sonora (Bahía de Kino, Huatabampo, Guaymas y Puerto Peñasco) dentro del proyecto turístico Mar de Cortés.
Desde la explanada de la escala se puede apreciar media decena de embarcaciones ya oxidadas, una de éstas cubierta casi en su totalidad por agua. Sobre la calle principal de Guaymas, rumbo a las instalaciones de Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad, se ve cómo varios barcos camaroneros tiran sus desechos al mar.
La marina cuenta con 21 espacios de atraque, de los cuales sólo cuatro están ocupados. En temporada alta llega a tener un tráfico de embarcaciones que no supera el 50 por ciento de su capacidad, dice Miguel Ángel Camarena Colmenares, supervisor de la escala.
En una primera etapa, Fonatur invirtió 67 millones de pesos para realizar el relleno de 4.5 hectáreas de la bahía, donde se proyectaba construir centros comerciales, hoteles, casinos, atracadero para 110 yates y otras embarcaciones turísticas. Hoy, la marina sólo tiene ocho locales comerciales, una estación de combustible, que todavía no está en funcionamiento;; estacionamiento, bar y restaurante; área de servicio.
Esta última cuenta con sanitarios hediondos, que evidencian las fallas en el drenaje; una enfermería, aún sin concesionar; lavandería; regaderas; vestidores, y lockers. Además, un jacuzzi y carril de nado, que a dos años de su inauguración se encuentran estropeados y fuera de servicio.
El supervisor de la marina asegura que todo está en funcionamiento, excepto la enfermería; sin embargo, el área de esparcimiento, donde se encuentra el jacuzzi y el carril de nado, está cerrada al público. Ambos tienen agua a la mitad de su capacidad. También se encuentra sucia y pestilente.
Los clientes se quejan
La escala se encuentra a un lado de las purineras (fábrica para hacer harina de pescado) que no cuentan con un sistema adecuado para deshacerse de sus desechos.
Camarena Colmenares expone que debido al mal olor que se percibe en la marina, los clientes se quejan, tanto de la fetidez, como de la basura y la grasa que invaden el muelle. “Llegan manchones de grasa de las sardinas que se pegan a los barcos y terminan por ensuciarlos. Aunque se limpia dos veces al día el área de la marina: encontramos bolsas de plástico, botes, aceites, toda la basura que tiene el agua de la bahía se acumula aquí”, dice.
Para el funcionario federal resulta difícil encontrar un equilibrio entre lo turístico y lo industrial, por lo cual se debe dar un reordenamiento en la zona, conocida como la bahía de Guaymas.
Explica que el aceite es “muy notable y escandaloso” en el mar, un litro abarca casi un metro cuadrado de superficie. Agrega que hace un mes, un barco descargó sus sentinas (desechos acumulados), lo que provocó que la marina se llenara de diésel.
A decir del supervisor, hay mucha contaminación dentro de la escala debido a que cortaron el acceso a la bahía; ello, detalla, impide la circulación del agua. “Entra el agua, pero muy poca sale, casi no se mueve”.
Aunque Camarena Colmenares argumenta que hace cuatro años le dieron tratamiento a la bahía, para mejorar el ambiente, el hedor persiste. Agrega que el fango que rodea a la escala es consecuencia de las empresas sardineras.
Todo en renta
La marina cuenta con ocho locales comerciales para renta. “Es el único lugar turístico que tiene Guaymas, para que tanto los visitantes como los lugareños se distraigan”, dice un comerciante del lugar.
Camarena Colmenares asegura que en la marina todos los espacios se rentan, incluso el área de la explanada, para que el comerciante que quiera ponga mesas al frente de su local.
El edificio administrativo cuenta con dos niveles, el segundo se arrendó para que se instalara un spa. En poco tiempo también se rentará la planta baja a una inmobiliaria. “Todos quieren rentar aquí: es muy concurrido el lugar”, dice el funcionario.
Sin embargo, en el lugar no se encuentran las embarcaciones proyectadas. Al respecto, el funcionario explica que el tráfico depende de la temporada. En época de calor, los estadunidenses –su principal mercado– no navegan, salen a la mar sólo en temporada de frío.
En septiembre –temporada alta–, la escala tuvo un tráfico naviero que no superó el 50 por ciento, es decir, en promedio se rentaron 10 slips (posiciones de atraque). Los clientes que tiene la marina se quedan alrededor de tres días, se avituallan y se van, según Camarena Colmenares.
Teresa Celis de Grossman, presidenta de la Asociación de Marinas de México, dice que la gente no quiere dejar su barco en la marina de Fonatur porque está muy sucia el agua y es muy común que las naves se llenen de grasa que resulta difícil de quitar.
Para la construcción de la marina, de 2004 a 2006, Fonatur gastó 131 millones 185 mil 632 pesos, de acuerdo con contratos que forman parte del anexo del proyecto turístico. El costo total de la escala, según datos de la dependencia, asciende a 269 millones 526 mil 332 mil pesos.
Marina vacía: Puerto Peñasco
En Puerto Peñasco, Sonora, se ubica otra de las marinas en funcionamiento de Fonatur. La dependencia destinó 56 millones 821 pesos para su construcción. Ésta cuenta con 11 slips, de los cuales sólo cuatro están ocupados, dos de ellos en forma permanente, pese al perfil que asegura la dependencia tienen las escalas de sólo estadía temporal.
El edificio administrativo cuenta con un área de oficinas, baños, regaderas, lockers, vestidores y tres locales vacíos. En la acera de enfrente, se ubica la estación de combustible y el atracadero, donde las embarcaciones tienen agua potable, televisión por cable y teléfono.
De acuerdo con información proporcionada por Fonatur, el costo de operación promedio mensual asciende a 71 mil 937 pesos, y el tráfico de embarcaciones al mes es de alrededor de 80 por ciento.
Sin embargo, el exsupervisor de la marina, Paul Fernando Álvarez Ibarra –quien durante la entrevista aún estaba en funciones–, comenta que la marina tiene poco movimiento como resultado del escaso tráfico naviero que tiene Puerto Peñasco.
Al lado de la escala náutica Singlar se ubica una marina privada con más de 20 posiciones de atraque, ocupadas en su totalidad, con menos beneficios y servicios a los navieros.
Otras escalas
Fortuna solicitó una entrevista con Singlar, hoy Fonatur Operadora Portuaria. La dependencia decidió no concederla, por lo que respondió con una ficha técnica.
De acuerdo con información de Fonatur, obtenida a través de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Gubernamental, la dependencia cuenta con cinco escalas náuticas más en funcionamiento: Puerto Escondido, La Paz y Santa Rosalía en Baja California Sur; San Felipe en Baja California, y Mazatlán en Sinaloa.
En Puerto Escondido se invirtieron 166 millones de pesos; además, Singlar tiene que pagar a la Administración Portuaria Integral (API) 157 mil pesos mensuales por concepto de contraprestación, establecida en el contrato de cesión parcial de derechos.
El costo por operación de la marina asciende a 278 mil pesos al mes, en tanto, el tráfico mensual es de 11.5 por ciento. Es decir que de sus 13 posiciones de atraque sólo se ocupan 1.4 en promedio.
El precio de atraque por pie varía entre 5.71 pesos diarios, 28 pesos semanales y 120 pesos mensuales. En el supuesto de que los 13 slips se ocuparan con embarcaciones de 140 pies (los de mayor capacidad), con un pago de 120 pesos al mes, Fonatur sólo obtendría 187 mil 200 pesos, lo que representaría 90 mil 800 pesos menos del gasto.
Sin rentabilidad
La inversión en la marina La Paz ascendió a 157 millones de pesos, mientras que el pago a la API mensualmente es de 53 mil pesos. La escala tiene un tráfico promedio al mes de 28 por ciento: sólo 11 de sus 39 posiciones de atraque se ocupan.
El costo de operación de la escala es de aproximadamente 126 mil 997 pesos. En caso de que los 13 slips se ocuparan con embarcaciones de 140 pies, con tarifas de 120 pesos, Fonatur no alcanzaría a cubrir el pago a la API.
En la marina de San Felipe, Fonatur destinó 57 millones de pesos. Su costo promedio mensual de operación es de 80 mil 440 mil pesos. De los 15 espacios de atraque con los que cuenta, sólo 1.5 slips se utilizan al mes, es decir, el 10.6 por ciento.
Para la construcción de la marina en Santa Rosalía se destinaron 88 millones de pesos; además se pagan 107 mil pesos al mes a la API. A esto se suma el costo de operación promedio mensual de 172 mil 250 pesos.
El tráfico promedio mensual de embarcaciones en dicha marina es de 38.5 por ciento de sus 20 posiciones de atraque, es decir, sólo se ocupan siete lugares.
La nula rentabilidad de las marinas también afecta se refleja en el caso de Mazatlán. Fonatur gastó en la construcción de dicha escala 137 millones de pesos. Ésta tiene 20 posiciones de atraque, de las cuales sólo se ocupa el 26.9 por ciento, sólo cinco slips del total.
La dependencia gasta 137 mil 131 pesos, promedio mensual, en la operación de la escala. De acuerdo con información de la Asociación de Marianas de México, la dársena de la mariana no tiene profundidad para que entren embarcaciones.
Para este año el Comité Técnico de Fonatur autorizó 145 millones de pesos para invertir en San Blas, Nayarit; Santa Rosalillita, Baja California, y Topolobambo, Sinaloa.
Fonatur falsea información
Para promocionar las escalas náuticas, Fonatur presentó varios trípticos informativos donde se dan los pormenores de las marinas: ubicación, servicios y comodidades que se ofrecen.
Los folletos indican que en todas las escalas se proporciona el servicio de venta de combustible; sin embargo, en Guaymas las bombas todavía no están en operaciones.
En el tríptico se dice que todas las marinas están dotadas de tienda de avituallamiento; no obstante, las escalas de Puerto Peñasco, La Paz, Santa Rosalía, Puerto Escondido, San Felipe y Mazatlán no cuenta con éstas.
Fonatur menciona que todas las escalas cuentan con el servicio de enfermería; pero, no todas éstas brindan dicho apoyo. También anuncian restaurantes en marinas que no cuentan con el servicio, como la de Puerto Peñasco y La Paz.
Finalidad
Fonatur justifica la construcción de escalas náuticas, donde ya existen marinas, con el argumento de que prestan servicios de apoyo a las embarcaciones en su travesía hacia sitios de interés, brindan los servicios de atraque temporal, venta de combustible y talleres de reparación, para complementar las prestaciones que proporcionan las marinas tradicionales o residenciales que las albergan durante estadías largas o permanentes.
La dependencia explica que con la construcción de la Escalera Náutica se minimiza el impacto ambiental, ya que sus marinas se han instalado en sitios previamente impactados, como recomendaron organizaciones civiles ambientalistas.
El fracaso de las escalas
|
Escala |
Inversión total (pesos) |
Costo de operación promedio mensual (pesos) |
Tráfico promedio mensual de embarcaciones |
|
Puerto Escondido |
166,207,575.19 |
278,001.00 |
11.5 % |
|
Puerto Peñasco |
56,821,921.84 |
71,937.25 |
80.9 % |
|
Mazatlán |
137,612,150.50 |
137,131.50 |
26.9 % |
|
Santa Rosalía |
88,631,996.80 |
172,250.50 |
38.5 % |
|
San Felipe |
57,514,562.75 |
80,440.75 |
10.6 % |
|
La Paz |
157,678,817.20 |
126,997.00 |
28 % |
|
Guaymas |
269,526,332.35 |
Sin información |
sin información |
Fuentes: Fonatur y Singlar
Gasto programado en el resto de las escalas (2008)
|
Escala |
Estado |
Inversión (pesos) |
|
Jaltemba |
Nayarit |
1,006,547.73 |
|
San Blas |
Nayarit |
211,008,314.83 |
|
Teacapán |
Sinaloa |
1,00,6445.75 |
|
Altata |
Sinaloa |
1,830,259.82 |
|
Topolobambo |
Sinaloa |
149,057,864.20 |
|
Huatabampito |
Sonora |
1,006,447.73 |
|
Bahía de Kino |
Sonora |
6,878,499.22 |
|
Mulegé |
Baja California Sur |
1,465,303.66 |
|
Puerto San Carlos |
Baja California Sur |
1,684,876.21 |
|
Bahía de los Ángeles |
Baja California |
27,537,440.15 |
|
Santa Rosalillita |
Baja California |
158,458,566.10 |
|
Santa María |
Baja California |
12,938,473.88 |
Fuente: Fonatur
Inversión total por estado del proyecto Mar de Cortés a diciembre de 2008 (pesos)
|
Baja California |
256,449,042.88 |
|
Baja California Sur |
415,668,569.06 |
|
Sonora |
334,233,299.14 |
|
Sinaloa |
289,506,819.90 |
|
Nayarit |
212,014,860.55 |
|
Total |
1,507,873,191.53 |
Fuente: Fonatur
