Estados Unidos ordenó retiro inmediato de membresía, participación o financiamiento en 66 organizaciones internacionales, incluidas múltiples agencias del sistema de Naciones Unidas

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El presidente Donald J. Trump ordenó este 7 de enero de 2026 el retiro de Estados Unidos de decenas de organizaciones internacionales y entidades de Naciones Unidas, tras concluir, con base en un informe del Secretario de Estado, que su participación y financiamiento resultan contrarios a los intereses nacionales del país.

Retiro de organizaciones internacionales

El memorandum presidencial de Trump, D. J. (2026) instruye a todas las agencias federales a “tomar medidas inmediatas” para retirar a Estados Unidos de 35 organizaciones no pertenecientes a la ONU. Entre ellas se encuentran el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, la Agencia Internacional de Energías Renovables y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza.

Las 35 organizaciones internacionales son (Trump, 2026):

1. 24/7 Carbon-Free Energy Compact (Pacto de Energía Libre de Carbono 24/7)
2. Colombo Plan Council (Consejo del Plan Colombo)
3. Commission for Environmental Cooperation (Comisión para la Cooperación Ambiental)
4. Education Cannot Wait (La Educación No Puede Esperar)
5. European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats (Centro Europeo de Excelencia para la Lucha contra las Amenazas Híbridas)
6. Forum of European National Highway Research Laboratories (Foro de Laboratorios Nacionales Europeos de Investigación Vial)
7. Freedom Online Coalition (Coalición por la Libertad en Internet)
8. Global Community Engagement and Resilience Fund (Fondo Global de Participación Comunitaria y Resiliencia)
9. Global Counterterrorism Forum (Foro Global contra el Terrorismo)
10. Global Forum on Cyber Expertise (Foro Global sobre Ciberexperiencia)
11. Global Forum on Migration and Development (Foro Global sobre Migración y Desarrollo)
12. Inter-American Institute for Global Change Research (Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global)
13. Intergovernmental Forum on Mining, Minerals, Metals, and Sustainable Development (Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible)
14. Intergovernmental Panel on Climate Change (Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático)
15. Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas)
16. International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property (Centro Internacional de Estudios para la Conservación y Restauración de los Bienes Culturales)
17. International Cotton Advisory Committee (Comité Consultivo Internacional del Algodón)
18. International Development Law Organization (Organización Internacional de Derecho para el Desarrollo)
19. International Energy Forum (Foro Internacional de la Energía)
20. International Federation of Arts Councils and Culture Agencies (Federación Internacional de Consejos de las Artes y Agencias Culturales)
21. International Institute for Democracy and Electoral Assistance (Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral)
22. International Institute for Justice and the Rule of Law (Instituto Internacional para la Justicia y el Estado de Derecho)
23. International Lead and Zinc Study Group (Grupo Internacional de Estudios del Plomo y el Zinc)
24. International Renewable Energy Agency (Agencia Internacional de Energías Renovables)
25. International Solar Alliance (Alianza Solar Internacional)
26. International Tropical Timber Organization (Organización Internacional de las Maderas Tropicales)
27. International Union for Conservation of Nature (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza)
28. Pan American Institute of Geography and History (Instituto Panamericano de Geografía e Historia)
29. Partnership for Atlantic Cooperation (Asociación para la Cooperación del Atlántico)
30. Regional Cooperation Agreement on Combating Piracy and Armed Robbery against Ships in Asia (Acuerdo de Cooperación Regional para Combatir la Piratería y el Robo a Mano Armada contra Buques en Asia)
31. Regional Cooperation Council (Consejo de Cooperación Regional)
32. Renewable Energy Policy Network for the 21st Century (Red de Políticas de Energía Renovable para el Siglo XXI)
33. Science and Technology Center in Ukraine (Centro de Ciencia y Tecnología de Ucrania)
34. Secretariat of the Pacific Regional Environment Programme (Secretaría del Programa Regional del Medio Ambiente del Pacífico)
35. Venice Commission of the Council of Europe (Comisión de Venecia del Consejo de Europa)

Según el documento, el retiro implica el cese de membresía, participación o apoyo financiero, conforme a lo permitido por la ley estadounidense.

Salida de organismos de Naciones Unidas

La orden también incluye a 31 entidades del sistema de la ONU, incluidas ONU Mujeres, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Fondo de Población de la ONU y varias comisiones económicas regionales del ECOSOC.

Para estas entidades, el memorandum especifica que el retiro significa “cesar la participación o el financiamiento en la medida permitida por la ley”. Las 31 entidades vinculadas a Naciones Unidas, de las cuales Estados Unidos deberá cesar participación o financiamiento conforme a la ley son (Trump, 2026):

1. Department of Economic and Social Affairs (Departamento de Asuntos Económicos y Sociales)
2. ECOSOC – Economic Commission for Africa (Comisión Económica para África)
3. ECOSOC – Economic Commission for Latin America and the Caribbean (Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL)
4. ECOSOC – Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico)
5. ECOSOC – Economic and Social Commission for Western Asia (Comisión Económica y Social para Asia Occidental)
6. International Law Commission (Comisión de Derecho Internacional)
7. International Residual Mechanism for Criminal Tribunals (Mecanismo Residual Internacional para los Tribunales Penales)
8. International Trade Centre (Centro de Comercio Internacional)
9. Office of the Special Adviser on Africa (Oficina del Asesor Especial sobre África)
10. Office of the Special Representative of the Secretary-General for Children in Armed Conflict (Oficina del Representante Especial del Secretario General para los Niños y los Conflictos Armados)
11. Office of the Special Representative of the Secretary-General on Sexual Violence in Conflict (Oficina del Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia Sexual en los Conflictos)
12. Office of the Special Representative of the Secretary-General on Violence Against Children (Oficina del Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia contra los Niños)
13. Peacebuilding Commission (Comisión de Consolidación de la Paz)
14. Peacebuilding Fund (Fondo para la Consolidación de la Paz)
15. Permanent Forum on People of African Descent (Foro Permanente sobre las Personas Afrodescendientes)
16. UN Alliance of Civilizations (Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas)
17. UN Collaborative Programme on Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Developing Countries (Programa Colaborativo de la ONU para la Reducción de Emisiones derivadas de la Deforestación y la Degradación Forestal en Países en Desarrollo – ONU?REDD)
18. UN Conference on Trade and Development (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo – UNCTAD)
19. UN Democracy Fund (Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia)
20. UN Energy (Energía de las Naciones Unidas)
21. UN Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women (Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer – ONU Mujeres)
22. UN Framework Convention on Climate Change (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático)
23. UN Human Settlements Programme (Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos – ONU?Hábitat)
24. UN Institute for Training and Research (Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones – UNITAR)
25. UN Oceans (ONU Océanos)
26. UN Population Fund (Fondo de Población de las Naciones Unidas)
27. UN Register of Conventional Arms (Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas)
28. UN System Chief Executives Board for Coordination (Junta de los Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la Coordinación)
29. UN System Staff College (Colegio del Personal del Sistema de las Naciones Unidas)
30. UN Water (ONU Agua)
31. UN University (Universidad de las Naciones Unidas)

Implementación

El Secretario de Estado deberá proporcionar orientación adicional a las agencias durante la implementación. El texto  del memorandum aclara que la medida no altera atribuciones legales existentes ni crea derechos exigibles ante tribunales.

El presidente indicó además que la revisión de otras organizaciones, tratados y convenciones internacionales “permanece en curso”.

Referencias

• Trump, D. J. (2026, January 7). Withdrawing the United States from International Organizations, Conventions, and Treaties that Are Contrary to the Interests of the United States [Presidential Memorandum]. The White House. Publicado en el Federal Register. https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/01/withdrawing-the-united-states-from-international-organizations-conventions-and-treaties-that-are-contrary-to-the-interests-of-the-united-states/