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La falta de infraestructura de cuidados cerca de los parques industriales se ha convertido en una de las barreras que limitan la participación laboral de miles de mujeres en México, además de representar costos económicos para las empresas por la rotación de personal, el ausentismo y las dificultades para retener talento especializado.
Así lo señala el estudio “Acción para la igualdad de género y la sociedad del cuidado: propuesta normativa de estándares de cuidado para el desarrollo productivo en México”, presentado por la Secretaría de Economía en colaboración con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Open Society Foundations (OSF).
La investigación identifica que los parques industriales concentran una importante presencia de mujeres trabajadoras, particularmente en sectores manufactureros, electrónicos, textiles y de exportación. Sin embargo, la oferta de servicios de cuidado accesibles y cercanos a los centros de trabajo continúa siendo insuficiente.
De acuerdo con el análisis, la ausencia de estos servicios impacta tanto a las trabajadoras como a las empresas. Mientras las mujeres enfrentan mayores dificultades para incorporarse y permanecer en el mercado laboral formal, las compañías absorben costos asociados a la pérdida de personal, la disminución de la productividad y los problemas para cubrir puestos especializados.
Cuidados como infraestructura económica
El estudio plantea que, para aprovechar plenamente las oportunidades derivadas de la relocalización de cadenas globales de valor y de la implementación del Plan México, es necesario construir un modelo de desarrollo más incluyente que elimine las barreras estructurales que limitan la participación económica de las mujeres.
Actualmente, el trabajo doméstico y de cuidados no remunerado representa uno de los principales factores de desigualdad. Según la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los Hogares del INEGI, estas actividades equivalieron en 2024 al 23.9% del Producto Interno Bruto nacional, mientras que las mujeres aportaron más del 72% de ese valor económico.
La brecha también se refleja en el mercado laboral. Datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) muestran que al cierre de 2024 la tasa de participación económica de los hombres rondó el 76%, mientras que la de las mujeres se ubicó cerca del 46%.
Ante este panorama, la Secretaría de Economía destacó que el cuidado no debe entenderse únicamente como una responsabilidad privada o un gasto social, sino como una infraestructura económica capaz de impulsar el desarrollo productivo, la productividad y la inclusión laboral.
Proponen actualizar estándares para parques industriales
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Como parte de las recomendaciones, el estudio propone avanzar en la actualización de la Norma Mexicana NMX-R-046-SCFI-2015 para parques industriales, con el objetivo de incorporar infraestructura y servicios de cuidados dentro de estos espacios productivos.
Entre las medidas planteadas se encuentran la instalación de Centros de Educación y Cuidado Infantil (CECI) del IMSS en empresa, lactarios, comedores, lavanderías industriales, áreas de descanso y sistemas de transporte seguro para las personas trabajadoras.
La propuesta también contempla la incorporación de estos servicios en los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar (PODECOBI), lo que permitiría generar economías de escala y reducir costos para las empresas, particularmente para las micro, pequeñas y medianas compañías que difícilmente podrían ofrecer estas prestaciones de manera individual.
Además, se plantea fortalecer la proximidad entre vivienda, empleo y cuidados, con el objetivo de reducir tiempos de traslado y avanzar hacia una mayor justicia espacial en las regiones con actividad industrial.
Competitividad e igualdad
De acuerdo con el documento, la incorporación de infraestructura de cuidados podría traducirse en una mayor participación laboral femenina, una mejor retención de talento y un incremento en la competitividad empresarial.
La iniciativa se alinea con los avances internacionales en materia de derechos humanos y corresponsabilidad social de los cuidados, incluida la Opinión Consultiva OC-31/22 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que reconoce el cuidado como un derecho humano y establece obligaciones para los Estados en materia de igualdad y protección social.
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Bajo la premisa de que “cuidar es producir”, el estudio concluye que la inversión en servicios de cuidado no solo fortalece el bienestar de las personas trabajadoras, sino que también contribuye a la productividad y al desarrollo de territorios más competitivos, sostenibles e incluyentes.
La Secretaría de Economía señaló que cualquier proceso de actualización normativa se desarrollará mediante diálogo con el sector privado, organismos empresariales, sindicatos, gobiernos locales y organismos internacionales, con el propósito de construir mecanismos graduales y adaptados a las distintas realidades productivas del país.
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