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La Secretaría de Economía abre procedimiento para evaluar la continuidad de, cuotas compensatorias, medidas antidumping vigentes desde 2015, para la lámina rolada en frío proveniente de Asia, principalmente de China. Ternium solicitó revisión.
La Secretaría de Economía declaró el inicio del procedimiento administrativo de examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de lámina rolada en frío originarias de la República Popular China, sin importar el país desde donde se introduzcan al territorio nacional, en línea con un proceso en el que está involucrada la empresa Ternium.
La medida fue publicada este 9 de junio en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y responde a una solicitud presentada por la empresa Ternium México, S.A. de C.V., interesada en mantener las cuotas compensatorias aplicadas desde 2015 con el objetivo de contrarrestar prácticas de dumping que afectan la industria siderúrgica nacional.
De dónde viene la controversia: Baoshan Iron & Steel Co. Ltd., Tangshan Iron and Steel Group Co. Ltd. y Beijing Shougang Cold Rolling Co. Ltd.
Las cuotas compensatorias fueron impuestas por primera vez el 19 de junio de 2015, luego de una investigación antidumping que determinó la existencia de importaciones en condiciones de discriminación de precios provenientes de empresas chinas como Baoshan Iron & Steel Co. Ltd., Tangshan Iron and Steel Group Co. Ltd. y Beijing Shougang Cold Rolling Co. Ltd., entre otras. Las tasas impuestas van del 65.99% al 103.41%, según la empresa exportadora.
Posteriormente, en julio de 2016, la autoridad mexicana extendió la aplicación de dichas cuotas a importaciones que eludían las medidas iniciales, al identificar productos con agregado de boro iguales o superiores a 0.0008%, clasificados bajo nuevas fracciones arancelarias.
En agosto de 2021, la Secretaría prorrogó la vigencia de estas cuotas por cinco años adicionales, con fecha de vencimiento fijada para el 19 de junio de 2025.
¿Por qué Ternium solicitó esta investigación?
Como lo establece la normatividad en materia de prácticas desleales de comercio internacional, el pasado 14 de mayo Ternium manifestó su interés en que se inicie el examen de vigencia de estas cuotas. La compañía, considerada uno de los principales productores nacionales de lámina rolada en frío, propuso que el periodo de análisis abarque del 1 de abril de 2024 al 31 de marzo de 2025.
La empresa presentó su solicitud antes del plazo límite fijado por la Secretaría de Economía —15 de mayo de 2025—, tal como lo indicó el “Aviso sobre la vigencia de cuotas compensatorias” publicado el 30 de septiembre de 2024 en el DOF.
¿Qué se analiza?
El producto objeto del procedimiento es lámina de acero rolada en frío, sin alear o con un contenido de boro igual o superior a 0.0008%, con un ancho mínimo de 600 milímetros y espesor entre 0.5 y 3 milímetros. Comercialmente se le conoce como “lámina rolada en frío” o “lámina en frío”, y en el mercado internacional se identifica como Cold Rolled Steel o Cold Rolled Steel Sheet.
Durante la vigencia de las cuotas compensatorias, este producto ha ingresado al país mediante diversas fracciones arancelarias incluidas en la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), las cuales fueron actualizadas tras el Decreto LIGIE 2022 y el Acuerdo NICO 2022.
Perspectiva de esta medida
Con esta resolución, se da inicio al procedimiento de examen, durante el cual se evaluará si la eliminación de las cuotas compensatorias podría dar lugar a la continuación o repetición del daño a la industria nacional. La Secretaría de Economía llevará a cabo las investigaciones correspondientes conforme a la Ley de Comercio Exterior.
