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Alejandro G. Iñárritu, Alfonso Cuarón y Guillermo del Toro tenían razón
Por Vicente Gutiérrez
La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que es inconstitucional que se haya eliminado el Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (FIDECINE) a través de un decreto que modificó, entre otras, la Ley Federal de Cinematografía.
La historia comienza con la decisión del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, de acabar con alrededor de 100 fideicomisos, entre ellos, el FIDECINE, un fondo encaminado al fomento y promoción permanentes de la industria cinematográfica nacional, con perspectivas de recuperación financiera.
Entonces, la comunidad cinematográfica se movilizó y junto a los directores Alejandro G. Iñárritu, Alfonso Cuarón y Guillermo del Toro, protestaron ante tal decisión que borraba de un plumazo un logro histórico para el cine mexicano.
Ahora, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señala que “con la desaparición del FIDECINE, se eliminó el único mecanismo previsto en la ley que garantizaba el acceso y participación permanente en la industria cinematográfica, el cual forma parte del derecho a la cultura reconocido en la Constitución Federal. En sustitución del FIDECINE se creó el Programa Fomento al Cine Mexicano (FOCINE), lo cierto es que este no está previsto en la ley federal en la materia. Por lo cual, su creación vulnera el principio de reserva de ley, al estar regulando una materia que es competencia exclusiva del Congreso Federal” .
El FIDECINE fue un triunfo histórico de la comunidad cinematográfica y fruto de una lucha contra la censura y el verticalismo de las autoridades gubernamentales del sector.
Incluso, en su momento, se señaló que “El artículo 1° constitucional prohíbe la regresividad en esos derechos y en sus garantías. El decreto que extinguió El FIDECINE eliminó de la ley esa garantía, y no la sustituyó por otra garantía que tuviera, al menos, el mismo nivel de protección. Eso es un retroceso.
En un comunicado de prensa, autoridades del Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE) señala sobre la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
“Se resolvió que el derecho al fomento y promoción del cine mexicano debe estar garantizado en la ley. De esta manera se fortalece el mecanismo de apoyo implementado por la Secretaría de Cultura del Gobierno de México, a través del Imcine.
El Programa de Fomento al Cine Mexicano (Focine) funciona desde hace ya tres años y está considerado en la iniciativa de la Ley Federal del Cine y el Audiovisual, que actualmente sigue su curso para poder ser presentada y discutida en este periodo legislativo”.
Sin embargo, María Novaro, titular del IMCINE, quien ha tratado de justificar por todos los medios el declive del cine mexicano en cuanto a espectadores y los recortes de presupuesto, se olvida que el actual FOCINE es un mero programa presupuestal, creado unilateralmente por un simple acuerdo administrativo, y puede desaparecer en cualquier momento, con la misma facilidad y unilateralidad. El FIDECINE era una figura prevista en ley, cuyo carácter permanente se encontraba expresamente ordenado y garantizado por el legislador”.
La realidad es clara, la decisión de eliminar el Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (FIDECINE) es inconstitucional.
