Para las industrias que crecen en torno a la producción de vehículos automotores está muy claro el camino de su desarrollo, sin embargo para las sociedades y los gobiernos se levanta un severo dilema, por los problemas colaterales que plantea el nivel de unidades que circulan en las ciudades.

El automóvil se erigió durante todo el siglo pasado como el medio de transporte más importante y más eficiente, para su uso fueron diseñados y rediseñados todos los modelos urbanísticos y de entrelazamiento entre las ciudades; las sociedades fueron construyendo sus aspiraciones en la cuales la posesión del automóvil formó parte relevante, lo cierto es que la saturación, no sólo urbana sino de las propias sociedades se ha hecho presente en los países más avanzados.

El gran mensaje es que algo tiene que cambiar. Pero el dilema es cómo redirigir a un gigante que produce 80 millones de vehículos por año; que emplea al 5 por ciento de la fuerza laboral manufacturera y que genera en su entorno y que con base en esa relevancia parece restar importancia a los costos colaterales que conlleva su éxito.

En México, país que no tiene aún los indicadores más alarmantes en cuanto a circulación de vehículos automotores por sus ciudades y carreteras, ya presenta síntomas de los riesgos que otras naciones ignoraron cuando tuvieron oportunidad de evitar la saturación.

Estudios realizados por expertos de diversas partes del mundo desde principios de este siglo han mostrado que la capacidad de mantener el vertiginoso ritmo de ingreso de nuevos vehículos a las ciudades y en las sociedades como la estadunidense, alemana, japonesa, e incluso la coreana es imposible.

Esos mismos estudios identifican la distribución de la demanda de automóviles para el final de la presente década y colocan a México como un área de la geografía mundial donde se presentará un crecimiento importante, dado el nivel de penetración que ya ha adquirido este modelo de transporte.

Sin embargo, para naciones como India, Nigeria y Pakistán que parte de una base muy por debajo de la mexicana se pronostica un crecimiento con características de acelerado, en gran medida por la capacidad de absorción de unidades en circulación.

Pero lo que más mueve a las industrias involucradas es la capacidad que presenta un grupo de 12 países como es el caso de Brasil, China e Indonesia, donde se espera que el aumento de automóviles en esta década tome características que los analistas califican como “explosivo”.

A este grupo además se añaden Bolivia, Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú, en América Latina; Egipto y Sudáfrica representan a África; y Ucrania, a Europa.

De ahí que muchas industrias, incluyendo la del acero, hierro, aluminio, vidrio, plástico, alfombras, textiles, chips de ordenador, caucho se alisten para acompañar la demanda esperada por el crecimiento en la compra de automóviles.

Si bien esta configuración geográfica de la colocación de inversiones en las industrias manufactureras señaladas se ha venido presentando en los años y meses recientes, lo cierto es que de igual manera el sector financiero está acompañando esta redistribución geográfica del mercado.

El grupo holandés ING y el español BBVA han desinvertido de posiciones tradicionalmente relevantes para ellos en diversos mercados, especialmente el de las pensiones para concentrar su atención hacia objetivos más en el foco de su actividad bancaria que es el crédito. Algo similar parece estarse perfilando en Citi Group.

Lo cierto es que una industria que ha logrado seguir creciendo por décadas a tasas de 30 por ciento muchos costos asociados debe estar generando, que la misma espectacularidad de sus resultado suelen esconder.

Es innegable que como lo definen sus productores, los “automóviles son una tecnología liberadora de personas en todo el mundo. El automóvil permite a las personas vivir, trabajar y jugar de maneras que eran inimaginables hace un siglo”.

Los automóviles facilitan el acceso a los mercados, a los servicios médicos, a los trabajos. Casi cada viaje en auto termina ya sea con una transacción de naturaleza económica o algún otro beneficio para nuestra calidad de vida.

En México no podemos negar que así se ha presentado. En tres décadas, de los seis millones de automóviles que circulaban por nuestras ciudades en 1980, pasamos a 32 millones en el 2010 y, tan sólo en los últimos 10 años, se duplicó el número de unidades, según los datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Las claves del crecimiento

Víctimas de su propio éxito, las naciones que están mejorando la capacidad económica de sus integrantes están dirigiéndolos a la búsqueda de automóviles como paso inmediato de dicha mejora.

La experiencia de los países que han llegado a la saturación de vehículos refleja el aumento en el ingreso por persona que pasó de cuatro mil a 12 mil dólares anuales, se tradujo en que de 25 automóviles por cada mil personas hayan pasado a 500 por cada mil personas. Es decir, un vehículo por cada dos personas, como lo exponen Kenneth Medlock III y Ronald Soligo en diversos estudios que analizan las causas del crecimiento pasado y las perspectivas.

De esa manera, explican  Medlock y Soligo, la demanda de energía per cápita en el sector del transporte aumenta de manera constante durante todo el proceso de desarrollo económico y, finalmente, da cuenta de la mayor parte del consumo total de energía final.

Lo cierto y más preocupante es que países como China en los hechos no se han comportado así y se han colocado con crecimiento del número de vehículos muy superior al estimado.

Lo que sucede es que China trae su propia dinámica. Tan solo en el periodo de 1975 a 1995 el stock de autos registró un crecimiento superior a 1,000 por ciento, pasaron de 0.2 coches por cada mil habitantes a un poco más de tres por cada mil personas.  La situación pasó de prácticamente de “descubrir” el automóvil a tenerlo como un producto de uso moderado, pero amenaza con experimentar una explosión.

Sin embargo, cuando el aumento de vehículos se pone en términos de consumo de energía por persona, el tema empieza a parecer escandaloso. Con base en los mismos autores, son enormes las cantidades absolutas que consumieron, que en tan solo para poner en términos individuales, significaron que cada habitante de ese país multiplicó por tres su consumo energético.

Teniendo en cuenta las limitaciones razonables de suministro globales, el crecimiento del consumo de energía de esta magnitud pondrá gran tensión en la seguridad energética de China, así como en otras naciones.

(La información completa sobre este tema aparece en el número 118 de Fortuna, Negocios y Finanzas).

Tener en México un mayor nivel educativo no se traduce necesariamente en mayor productividad y mejor salario. Como consecuencia del desajuste entre la oferta y la demanda de los profesionistas en el mercado laboral, el desempleo y subempleo alcanzan también a este sector de la población.

La realidad del mundo contemporáneo pone en jaque la relación entre educación y mercado derivada de la teoría del capital humano, del economista estadunidense Theodore Schultz. De acuerdo con ésta, la educación puede ser vista como una inversión económica, que a la larga deberá traducirse en mayor productividad y mejores salarios, tanto en el ámbito individual como social.

No obstante, hoy día la educación no basta para promover por sí misma el desarrollo y la justicia social. En muchos países el sistema educativo se expande, pero los problemas de los profesionistas para incorporarse al mercado de trabajo se incrementan. En 2010, por ejemplo, sólo el 17.8 por ciento de la población ocupada en México correspondía a profesionistas y el 17.6 a personas con sólo el nivel medio superior.

Alejandro Márquez Jiménez, del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), se refiere a esta problemática como un desajuste entre la oferta y la demanda de los profesionistas en el mercado laboral. En su ensayo La relación entre educación superior y mercado de trabajo en México señala que dicho desajuste se manifiesta a través del desempleo y subempleo.

A partir de datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el doctor en educación por la Universidad Autónoma de Aguascalientes señala que de 2000 a 2010 el desempleo en México se incrementó de manera generalizada, en parte como consecuencia de la crisis económica de 2008.

Subraya que durante este periodo los profesionistas fueron los más afectados, seguidos de las personas con estudios de nivel medio superior. En el primero de los casos el incremento en los niveles de desempleo fue de 4.1 por ciento; en el segundo, de 3.8. La tercera posición corresponde a quienes sólo cuentan con estudios básicos y la última a las personas sin instrucción con 3.5 y 2.2 por ciento, respectivamente.

Al respecto, el especialista apunta que el desempleo entre profesionistas afecta particularmente a los jóvenes y tiende a disminuir con el paso del tiempo. Una posible explicación a este fenómeno parte de considerar que los jóvenes que adquieren altos niveles de escolaridad provienen de familias mejor situadas socioeconómicamente, condición que les permiten afrontar durante periodos más largos los costos asociados a la búsqueda de un empleo que cubra lo mejor posible sus expectativas.

Con relación al subempleo, que de acuerdo con el Inegi considera a las personas ocupadas que declaran tener la necesidad y la disponibilidad de ofertar más tiempo de trabajo de lo que su ocupación actual les permite, el investigador refiere que son los trabajadores con educación básica y los que no tienen estudios los más afectados.

Así, según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del tercer trimestre de 2010, se encontraban subempleadas el 10 por ciento de las personas sin instrucción, el 9.7 por ciento de quienes cuentan con estudios básicos, el 6.9 por ciento de los bachilleres y tan sólo el 5.9 por ciento de los profesionistas.

Profesionistas tienen más oportunidades

Aun cuando las condiciones laborales en el país se han precarizado como consecuencia de las recurrentes crisis económicas y del avance de los procesos de flexibilización laboral propios del neoliberalismo, los profesionistas continúan siendo quienes tienen más oportunidades de relacionarse con el mercado de trabajo, asegura Alejandro Márquez.

Y es que un mayor nivel educativo brinda mayores posibilidades de incorporarse al mercado laboral, de acceder a las ocupaciones más prestigiosas y de percibir mejores salarios.

Por ejemplo, mientras de 2000 a 2010 la participación de las personas sin escolaridad en el mercado de trabajo disminuyó en 3.3 por ciento, la de la población con estudios superiores aumentó en 4.4 por ciento.

De la misma manera, mientras en 2010 el 73.8 por ciento de los profesionistas formaban parte de la población económicamente activa, tan sólo el 41.2 por ciento de las personas sin instrucción se encontraban en esta categoría.

En lo que a salarios respecta, de acuerdo con el investigador del IISUE, para 2010 el 28 por ciento de los profesionistas percibían más de cinco salarios mínimos y el 27 por ciento, de tres a cinco. La situación de la personas sin instrucción se revierte de manera drástica. El 52 por ciento ganaba hasta un salario mínimo y sólo el 1 por ciento más de cinco.

Derivado de lo anterior, Márquez Jiménez llama a los estudiantes de licenciatura y posgrado a no desalentarse pues, pese al contexto laboral adverso, son ellos quienes están en posibilidad de acceder a las mejores oportunidades.

“La educación es como el hundimiento del Titanic. Los que pagaron barato y estaban hasta el fondo, es decir, los que no tienen escolaridad son los que se ahogan primero. En tanto, la educación es como un salvavidas que te permite enfrentar condiciones bastante difíciles”, sentencia.

En entrevista con Fortuna, el también licenciado en sociología de la educación por la Universidad Pedagógica Nacional manifiesta su desacuerdo con algunos de sus colegas quienes sostienen que estudiar ya no vale la pena. Para él, la apuesta sigue siendo una mayor escolaridad pues, además de su rentabilidad económica, la educación permite acceder a una gran variedad de sistemas de significación, como el arte y la cultura, además de formar mejores personas.

La solución

Alejandro Márquez Jiménez advierte que en caso de no emprender las medidas necesarias para corregir los actuales desajustes entre la educación y el mercado laboral, el futuro de los profesionistas mexicanos aumentará su incertidumbre.

A decir del investigador del IISUE-UNAM, existen cuatro posturas que intentan explicar el porqué de este desajuste. Una de ellas considera a las instituciones de educación superior como las causantes del problema, en la medida en que están desfasadas de los requerimientos del sector productivo; otra señala como foco de responsabilidad al sector empresarial, mismo que ha sido incapaz de generar nuevas fuentes de trabajo productivo; la tercera alude a las políticas que desde el siglo pasado ha venido aplicando el gobierno federal en el marco de la adopción del decálogo del Consenso de Washington. Una cuarta postura, la más integral y acertada, según Márquez Jiménez, apunta a que los tres sectores antes mencionados forman parte de la problemática y, por tanto, de la solución.

Amparado en el modelo de la triple hélice, acuñado por Etzkowitz y Leydesdorff, el profesor universitario considera que la salida al problema del desajuste entre educación y mercado laboral pasa por reorganizar las relaciones entre las instituciones de educación superior y el sector empresarial, así como por promover su mayor coordinación.

La universidad como centro del modelo, la industria como fuente de financiamiento y el gobierno como gestor de la condiciones políticas y del marco regulatorio de las relaciones entre la universidad y la industria.

La minera canadiense Fortune Silver obtiene ganancias millonarias con la extracción de oro y plata de uno de los municipios más pobres del país. Al erario deja sólo el 5 por ciento de lo que podría obtener con las ventas de oro en el mercado. Con ella, una lista de 302 trasnacionales que exploran y explotan los recursos minerales del país

San José del Progreso, Oaxaca. La minera Fortune Silver extrae del territorio mexicano 495 mil 177 onzas entre oro y plata anuales, aproximadamente. Esta es una de las 302 compañías, principalmente de capital canadiense, que tienen concesionada una cuarta parte del territorio nacional.

La empresa, que inició operaciones de extracción en uno de los municipios más pobres del país, paga anualmente al erario mexicano 2 millones de pesos por la concesión de 58 mil hectáreas, dice en entrevista con Fortuna Juan Carlos Gómez Muñoz, gerente de administración y finanzas de la Compañía Minera Cuzcatlán, filial de Fortune Silver.

El Reporte Anual 2011 de la empresa canadiense indica que la producción total del metal para ese mismo periodo, iniciada en septiembre de 2011, fue de 490 mil 555 onzas de plata y 4 mil 622 onzas de oro.

De acuerdo con el Banco Base, institución privada mexicana con sede en Canadá, la cotización por cada onza de oro es de 674.01 dólares, en tanto que la plata tiene un precio de 30.36 dólares, al finalizar 2012.

Con estas valoraciones, Fortune Silver podría obtener 3 millones 115 mil 274.22 dólares por la venta de oro, que significan unos 39 millones 688 mil 593 pesos (con 12.74 pesos al tipo de cambio registrado por el Banco de México al 3 de enero de 2013); y 14 millones 893 mil 249.8 dólares de plata, es decir, unos 189 millones 740 mil 2 pesos. Los 2 millones de pesos que entran al erario por pago de derechos representan sólo el 5 por ciento del total extraído con respecto, únicamente, del metal amarillo.

Las desigualdades

En marzo de 2012, la revista Contralínea (edición 274) documentó que “trasnacionales mineras pagaron a México sólo un equivalente al 1.18 por ciento de los recursos obtenidos del territorio nacional. Las multinacionales extrajeron recursos minerales por más de 552 mil millones de pesos entre 2005 y 2010, pero sólo pagaron al país “derechos” por 6 mil 500 millones. Tan sólo en 2008, las empresas canadienses, estadunidenses, australianas y brasileñas sacaron de México más de 50 toneladas de oro y 2 mil 600 de plata”.

Además de que durante las administraciones panistas de Vicente Fox Quesada y Felipe Calderón Hinojosa fueron concesionadas 51 millones 994 mil 312.7 hectáreas de territorio nacional a la industria, lo que significa más de una cuarta parte de la superficie de la nación (Contralínea, 268).

El estudio Minería en México. Referencias generales, régimen fiscal, concesiones y propuestas legislativas –elaborado por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, de la recién saliente legislatura– indica que “la próspera situación de los consorcios minero-metalúrgicos en el país, el auge internacional del mercado de metales y el favorable escenario de políticas públicas han propiciado –por ejemplo– que nunca antes en la historia de México se hayan extraído tanto oro y plata como ahora.

“Este bonancible entorno cohabita con otra faceta de la minería mexicana contemporánea, la de los accidentes que sepultan a decenas de mineros, la de las difíciles condiciones laborales para amplios porcentajes de trabajadores y la del otorgamiento de enormes concesiones del territorio nacional a empresas mineras que no están sujetas al pago fiscal de regalías”.

Presencia en México y Oaxaca

Catálogos de la Secretaría de Economía (SE) demuestran que Fortune Silver es una de las 301 compañías extranjeras que exploran y explotan los metales preciosos del país.

El documento Empresas con proyectos mineros en México, elaborado por la Dirección General de Minas de esta dependencia, muestra que otras firmas con capital de origen canadiense son: Almaden Minerals, Aztec Metals Corp, Canada Gold Corporation, Silver Dragon Resources Inc, Ross River Minerals Inc, entre otras.

Del Sistema Integral Sobre Economía de Minerales se desprende que Oaxaca es el octavo productor de oro y plata a nivel nacional. Son 34 los proyectos en todo el estado, reconocido también como el cuarto lugar en extrema pobreza del país.

De dicho listado –elaborado por la dependencia encargada de ejecutar políticas económicas para el desarrollo del país– se infiere que en ese estado el 79 por ciento de los proyectos pertenecen a empresas canadienses y el resto, con origen en Estados Unidos. Fortune Silver opera en San José, en fase de producción, y Tlacolula, en exploración, ambos municipios con oro y plata.

En el ámbito social, la canadiense ha provocado inconformidad en las poblaciones donde opera, lo mismo en Arequipa, Perú, que en San José del Progreso, Oaxaca.

Pobladores de este municipio vinculan la presencia de la minera con la muerte de cuatro personas. Dos de ellas, opositores a la presencia de la mina por la contaminación que genera y por no consultar a la comunidad indígena zapoteca que ahí habita. Sus nombres: Bernardo Méndez Sánchez y Bernardo Vázquez Sánchez, este último asesinado mientras conducía su vehículo, a pocos metros de entrar en su municipio.

La defensa empresarial

Juan Carlos Gómez Muñoz, gerente de Administración y Finanzas de la Compañía Minera Cuzcatlán, filial de Fortune Silver, asegura en entrevista con Fortuna que es una empresa comprometida socialmente, que sus políticas tienen un perfil social y de cuidado del medio ambiente.

Comenta que la presencia de la minera en la localidad indígena zapoteca emplea a 750 personas, de las cuales el 66 por ciento pertenece a la zona y el resto a San José del Progreso. Todos los empleados, en todos los niveles, se encuentran contratados bajo el mecanismo de subcontratación (outsourcing).Esta situaciónlos desvincula directamente de la trasnacional y no genera obligaciones directas entre el obrero y el patrón.

Agrega que en 2012 dotó de recursos por 8 millones de pesos al municipio donde se encuentran sus instalaciones y otros 7 millones de pesos en 2011, con el fin de llevar a cabo obras de infraestructura para los pobladores.

El representante de Cuzcatlán destaca que ellos trabajan con “buenas políticas ambientales, de seguridad laboral y de relaciones con las comunidades”; así como los valores por los que se rigen:

Salud y seguridad: “No toleraremos actos y/o condiciones de inseguridad”.

Medio ambiente: “Seguimos los más altos estándares ambientales”.

Vecinos: “Respetamos la diversidad cultural y trabajaremos como socios estratégicos con nuestras comunidades vecinas”.

Excelencia: “Buscamos los más altos estándares y mejores prácticas”.

Integridad: “Actuamos de acuerdo a nuestra filosofía”.

Violatoria de derechos humanos, la pobreza en México es un flagelo insuperable. Las cifras muestran que hay 28 millones de personas sin acceso a la alimentación, la mayoría en el sector rural y de origen indígena. En tanto, 81 millones de mexicanos padecen por lo menos una carencia social: salud, educación, vivienda o seguridad social.

Las cifras que revelan la miseria del país varían de acuerdo con los índices de medición a los que se haga referencia. Si se habla de Atención a Zonas Prioritarias, los números llegan a más de 800 municipios; pobres extremos, 11.7 millones de personas; pobres moderados, 52 millones de mexicanos; sin acceso a la alimentación 28 millones, y 81 millones de personas con al menos una carencia social.

Mientras los índices de desarrollo humano al principio de la administración de Felipe Calderón indicaban que había 11 demarcaciones en el país en condiciones de vida similares a los del África Subsahariana, a finales de su mandato se reportan 125 como los municipios más marginados.

Esto, pese al depósito millonario de recursos en el programa Oportunidades (principal en el combate a la pobreza) con 162 mil 893 millones 320 mil pesos en este sexenio y una deuda con el Banco Mundial enfocada en proyectos de combate a la pobreza por 45 mil 486 millones.

En su último Informe de Gobierno, Felipe Calderón Hinojosa presume que “el gobierno federal, a través de su política social encaminada a combatir la pobreza, promueve acciones dirigidas a superar las barreras que limitan las oportunidades de las personas y les impiden dejar su condición de rezago. Así, el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades –cuyos recursos se incrementaron durante cada año del sexenio– ha coadyuvado a que las familias en condición de pobreza y marginación mejoren su bienestar a través de apoyos para la formación de capital humano”.

En la Iniciativa de Apoyo Integral para la Superación de la Pobreza de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) el gobierno federal acepta que no obstante los “esfuerzos” realizados a través de programas gubernamentales, de la sociedad civil, empresas y fundaciones, no se ha logrado superar la pobreza en el país.

El Informe sobre Desarrollo Humano de los Pueblos Indígenas en México –publicado a principios de este sexenio por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)– indica que en “México viven un gran número de pueblos y comunidades indígenas que han logrado preservar su identidad y su lengua. Sin embargo, se han caracterizado por ser el grupo poblacional con mayor rezago y marginación. Su situación no sólo se debe al acceso diferenciado que han tenido a los bienes públicos, sino también a la discriminación y exclusión de las que han sido objeto”.

Las carencias de los mexicanos

Informes oficiales evidencian que en México hay 28 millones de personas que no tienen acceso a la alimentación, según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval). Casi una cuarta parte del país no tiene ni para comer.

La Medición de pobreza 2010 a nivel nacional del Conevalindica que durante 2008 había 23.8 millones de personas sin acceso a la alimentación. Es decir, el 21.7 por ciento de la población. Para la última medición en el sexenio de Felipe Calderón, 4.2 millones de mexicanos se sumaron a este rubro. Con ello, el 24.9 por ciento de la población tiene dificultades para conseguir qué comer.

Además, 35.8 millones de mexicanos carecen de servicios de salud y representan el 31.8 por ciento de la población. Según el organismo público, este porcentaje se redujo en nueve puntos al pasar de 44.8 millones (40.8 por ciento) a los más de 35 millones.

El rezago educativo en México lo padecen más de 23 millones de personas. El informe muestra que bajo esta situación había 24.1 millones de personas (21.9 por ciento) en 2008. La cifra disminuyó en 0.9 por ciento al llegar a 23.2 millones en 2010.

En el rubro de “carencia en el acceso a la seguridad social” se encuentran 68.3 millones de mexicanos. Las cifras reportadas para 2008 muestran que para este periodo se registraban 71.3 millones.

El acceso a los servicios básicos de la vivienda está limitado para 18.5 millones de mexicanos. Según el Coneval, los registros oficiales en 2008 eran de 21.1 millones de personas. En tanto, la “carencia en el acceso a la calidad y espacios de la vivienda” la toleran 17.1 millones de mexicanos.

El organismo público que depende de la administración federal enfatiza que la pobreza extrema se incrementó en tan sólo dos años en casi dos puntos porcentuales. “Entre 2008 y 2010 la población en pobreza pasó de 44.5 por ciento a 46.2 por ciento, lo que representa un incremento de 48.8 a 52 millones de personas. En el mismo periodo, la población en pobreza extrema pasó de 10.6 por ciento a 10.4 por ciento; en términos del número de personas en situación de pobreza extrema, éste se mantuvo en 11.7 millones”.

Fracaso de Oportunidades

Julio Boltvinik Kalinka, profesor e investigador en el Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México (Colmex), asegura que al gobierno de Felipe Calderón no le interesó atender el tema de la pobreza.

El doctor en ciencias sociales critica al principal programa de combate a este flagelo: Oportunidades, operado por la Sedesol, ya que fue pensado para que los niños y jóvenes alcanzaran niveles educativos más altos con las becas que da el programa, pero sin acceso al mercado laboral una vez terminados los estudios.

“Las familias pueden recibir más de 2 mil pesos al mes.           Una cifra sustancial, con un apoyo alimentario muy bajo. Les dan un poco de acceso a la salud en el medio rural porque incluye un paquete de medicamentos. Con esta idea se planeó el programa que propone que estudiando más los jóvenes ya no serían pobres, pero a los 10 años de evaluación los resultados son terribles”, explica.

Para Julio Boltvinik Kalinka no basta con aumentar los índices en educación, salud y alimentación; es muy importante que la economía crezca y ofrezca empleos bien remunerados. “Debe haber auge en la actividad agropecuaria. Si no hay apoyo para sembrar, riego y todo lo que antes hacía el mexicano en el medio rural, cómo va a prosperar la agricultura, sector en donde se encuentran los más pobres del país. Hay una crisis acompañada por el desinterés del presidente de la República en el tema de pobreza”.

Aumento de la pobreza

Un estudio realizado por el doctor en ciencias sociales, en conjunto con un equipo de investigadores, evidencia que el 81 por ciento de la población se encuentra en algún nivel de pobreza.

El documento Evolución de la pobreza y la estratificación social en México y el Distrito Federal 1992-2010 expone que con datos proporcionados por el Coneval y resultado de la intersección de la pobreza multidimensional de 46.2 por ciento, el 74.9 por ciento por Necesidades Básicas Insatisfechas (que ahora se llaman “con una o más carencias sociales”) y 52 por ciento “con ingreso inferior a la línea de bienestar, la pobreza definida según el criterio de unión, daría 81.7 por ciento de pobreza. De ahí resulta que sólo 18.3 por ciento de la población no es pobre multidimensional y tampoco es vulnerable.

Además, hace una comparación porcentual del incremento de pobreza en los últimos dos sexenios, de lo que resulta que “la pobreza de patrimonio de la metodología aplicada durante el gobierno de Vicente Fox que era de 53.1 por ciento de la población en 1992, y similar en 1994 (52.4 por ciento), aumenta bruscamente con la crisis de 94-95 [sic] hasta 69 por ciento en 1996 (casi 17 puntos porcentuales); baja después casi continuamente hasta 2006 en que llega a 42.6 por ciento, casi 26 puntos porcentuales menos, pero repunta en 2008 a 47.4 y a 51.3 por ciento en 2010 (un repunte en cuatro años de casi nueve puntos porcentuales), por lo cual en 2010 su nivel es sólo 1.8 puntos porcentuales menor que en 1992 (3.4 por ciento menos)”.

El investigador enfatiza que en el periodo 2000 a 2006, la pobreza patrimonial en el medio rural bajó 14.5 puntos porcentuales (de 69.2 por ciento a 54.7). Fue una baja “espectacular” para el periodo, dice.

Sin embargo le siguió un aumento durante 2004-2010, al pasar de 41.1 por ciento en 2004 a 45.5 en el medio urbano, y de 54.7 a 60.8 en las zonas rurales. El alza, expone la investigación, se encuentra asociada al alto incremento en losprecios de los alimentos.

Pobreza alimentaria, de capacidades y patrimonial

El Coneval también demuestra el incremento de la pobreza en este sexenio, a través de su medición: alimentaria, de capacidades y patrimonial. El aumento fue de hasta 6.5 millones de personas en el primer rubro.

De las personas que no tienen ingresos para adquirir sus alimentos, el organismo de la administración federal registró en 2006 a 14.7 millones de mexicanos, cifra que saltó a 21.2 millones en 2010.

La “pobreza de capacidades” –insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educación– pasó de 22.1 millones de mexicanos en 2006 a 30 millones en 2010.

En tanto, la “pobreza patrimonial” –sin recursos para adquirir la canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educación– registró en 2006 a 45.5 millones de personas a 57.7 millones en 2010.

Hans Georg Petersen, académico de la Universidad de Potsdam, Alemania, asegura que “la pobreza es una violación de los derechos humanos y eso significa, en el contexto global, que todos tenemos la obligación de combatirla, en especial si los ciudadanos están viviendo en países ricos”.

Programas oficiales paliativos de la pobreza

Según el capítulo “Igualdad de Oportunidades” del Sexto Informe de Gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, “la política social de esta administración ha tenido como principal objetivo erradicar la pobreza extrema en nuestro país y cerrar las brechas de la desigualdad”.

El último informe presidencial panista asegura que esta administración ha ampliado y reforzado programas sociales que han tenido un impacto positivo a través de la asignación de mayores recursos. Dentro de estos programas destacan: Oportunidades, Seguro Popular de Salud, Programa de Apoyo Alimentario, Becas para Educación Superior, Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias, Programa de Abasto Social de Leche, Programa de Abasto Rural, entre otros.

Araceli Damián González, investigadora por El Colegio de México, dice que en realidad la política que siguió el PAN (Partido Acción Nacional) es la continuación de lo que habían realizado los gobiernos priístas: “un esquema en el que el Estado se coloca como un proveedor de mano de obra barata”.

Lo anterior ocurre al establecer en su prioridad: dar educación básica, un nivel mínimo de salud, alimentación, tratar de incorporar a los pobres extremos al mercado laboral con salarios muy bajos, una pérdida del poder adquisitivo muy fuerte. La especialista advierte que esta situación se va a agravar por el aumento de los precios de los alimentos. Y continúa:

“Los programas no los podemos ver como efectivos en la superación generacional de la pobreza porque los becarios de Oportunidades tienden a salir de sus comunidades en busca de mejores condiciones de vida, ya que no se crean los empleos en los lugares de origen.

“Los programas se han convertido en un paliativo para no dejar morir de hambre a los más pobres o por enfermedades curables. Es un juego de la incapacidad del Estado para crear mejores condiciones de vida, al mismo tiempo que los coloca en un nivel políticamente aceptable de educación y salud.”

Más de 800 zonas prioritarias

En diciembre de 2011, el Ejecutivo federal y el Congreso de la Unión emitieron una lista de más de 800 comunidades que requieren “atención prioritaria” debido a los índices de marginación que ahí se registran.

El gobierno federal declaró Zonas de Atención Prioritaria Rurales a 849 municipios que se encuentran en 22 entidades federativas, de las cuales 441 son zonas de muy alta marginación y 408 son de alta marginación y registran una población de 11 millones de habitantes.

El decreto, emitido el 12 de diciembre de 2011, indica que las Zonas de Atención Prioritaria Urbana se distribuyen en 335 mil 418 manzanas en 2 mil 105 localidades urbanas de 1 mil 259 municipios.

Los 10 municipios que encabezan esta declaratoria son: Cochoapa el Grande, Guerrero; Batopilas, Chihuahua; San Juan Petlapa, Oaxaca; Del Nayar, Nayarit; Mezquital, Durango; Sitalá, Chiapas; Metlatónoc, Guerrero; San José Tenango, Oaxaca; José Joaquín de Herrera, Guerrero; Mixtla de Altamirano, Veracruz.

Silvia Núñez García, directora del Centro de Investigaciones Sobre América del Norte, de la Universidad Nacional Autónoma de México, señala que “los problemas que tiene nuestro país son de índole estructural. Es necesario generar nuevas políticas públicas que sigan favoreciendo a los más vulnerables”.

Los más pobres

Chiapas es el estado con más personas en situación de extrema pobreza, con 1millón 581 mil personas en esta condición, así lo revela el informe Grado de rezago social y lugar que ocupan las entidades federativas según su índice de rezago,del Coneval.

 El informe oficial indica que las 10 entidades con más gente en situación de extrema pobreza son: Veracruz, 1millón 386 mil; Estado de México, 1 millón 240 mil; Oaxaca, 1 millón 14 mil; Guerrero, 977 mil; Puebla, 864 mil; Michoacán            551 mil; Guanajuato, 445 mil; San Luis Potosí, 380 mil y Jalisco 362 mil.

 En tanto, el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, de la Cámara de Diputados, indica que en 2010 se registraron 125 municipios con menor Índice de Desarrollo Humano (IDH) en el país. Es decir, 1 millón 553 mil 433 personas. De éstos, 77.7 por ciento de la población habla alguna lengua indígena.

 El informe Condiciones sociales de la población indígena e inversión federal en los 125 municipios con menor Índice de Desarrollo Humano indica que “la población indígena es doblemente vulnerable: por un lado, dada la condición de pobreza en la que viven y, por otro, por su condición de indígenas”.

 En septiembre de 2012, la revista Contralínea publicóque “durante 2009 y 2010 el gobierno mexicano redujo hasta en un 50.7 por ciento las inversiones para beneficiar el desarrollo humano de las comunidades indígenas, comparado con la inversión de 5 mil 497 millones de pesos que realizó en este mismo sector durante 2008” (edición 302).

 Lo anterior significa que la reducción presupuestal afectó necesidades de salud, educación y previsión social en comunidades indígenas de Chiapas, Durango, Guerrero, Nayarit, Oaxaca, Puebla y Veracruz.

La pérdida del poder adquisitivo del salario mínimo de la clase trabajadora mexicana agudiza la pobreza en el país. Así, durante los primeros nueve meses de 2012, 467 mil personas entraron en situación de pobreza. Aumentar el monto de los salarios, la única manera estructural para combatir este fenómeno, aseguran especialistas de la Universidad Iberoamericana.

De acuerdo con el Observatorio del Salario Justo de la Universidad Iberoamericana (Uia), campus Puebla, durante los primeros nueve meses de 2012, 467 mil personas entraron en situación de pobreza como consecuencia de la pérdida del poder adquisitivo del salario mínimo de la clase trabajadora en México.

Y es que mientras de enero a septiembre de 2012 la inflación de la canasta alimentaria básica del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) fue de 5.13 por ciento para la zona urbana y de 5.98 por ciento para la zona rural, el incremento salarial para 2012 fue de tan sólo 4.5 por ciento.

Contrario a lo que plantean los economistas neoliberales, en el sentido de que la solución a la pobreza son las “transferencias focalizadas y los programas sociales dirigidos a condicionar el acceso al dinero”, Miguel Santiago Reyes Hernández, integrante del Observatorio del Salario Justo, asegura que la única manera estructural de combatirla es con aumentos salariales.

Refiere, por ejemplo, que entre 1994 y 1995 la pobreza se incrementó a raíz de la caída del salario de la clase trabajadora. En tanto, entre 1996 y 2000 hubo una recuperación económica vinculada con el aumento de los salarios.

“Si no hay un incremento importante al salario, tampoco se puede desarrollar el mercado interno –clave del desarrollo independiente y soberano de cualquier nación– y, por tanto, no hay crecimiento ya que se inhibe el consumo y la producción”, acota el economista.

Reyes Hernández rebate el argumento de los teóricos neoliberales de que el alza en los salarios generaría una escalada inflacionaria. “Ellos siempre te hablan de que es un problema marcoeconómico; que está inercialmente ligada la inflación a los salarios; que los salarios son un componente de la inflación. Esto es una falacia, es más bien una ideología que se ha venido desde los años de Salinas en México”.

Para sustentar su afirmación, el investigador alude el caso de Brasil. Explica que el aumento del salario mínimo en aquel país, que de 2003 a 2012 fue del 54 por ciento, lejos de provocar un incremento desmedido en los precios, contribuyó a reducir los niveles de pobreza.

Pérdida del poder adquisitivo

Considerando el precio actual de la canasta alimentaria básica del Coneval (1 mil 125 pesos para la zona urbana y 800 pesos para la rural), durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa la pérdida del poder adquisitivo del salario mínimo en el país es de cerca del 32 por ciento, asevera Miguel Santiago Reyes Hernández.

A decir del integrante del Observatorio del Salario Justo, además de ser indigno, esto atenta contra el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece que “los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para promover a la educación obligatoria de los hijos”.

Rodrigo Olvera Briseño, del Centro de Reflexión y Acción Laboral (Cereal), agrega que la pérdida del poder adquisitivo del salario mínimo violenta también diversos tratados internacionales signados por México, relativos a los derechos a la salud y alimentación. Subraya, asimismo, que el salario mínimo no es un capricho de los trabajadores, sino un derecho humano, “lo cual implica que es tan importante como que no haya tortura”.

Según un estudio del Observatorio del Salario Justo de la Uia, para satisfacer el mandato constitucional, el salario mínimo debería ser de 9 mil 143 pesos al mes. Así, el 32 por ciento de la población, es decir, unos 35 millones de personas, podrían salir de la situación de pobreza en que se encuentran.

Hoy, el salario mínimo nominal es de 1 mil 772.40 pesos y el salario mínimo real de 1 mil 754.33 pesos.

Salario mínimo en México

Fue en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, a través de los llamados pactos de estabilidad, que inició la política de contención salarial más agresiva. A 17 años de concluida su administración, las consecuencias son evidentes. De acuerdo con datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) de 2011, México ocupa el penúltimo lugar en materia de salarios respecto de 41 países de América, Europa y Asia.

Los 170 dólares mensuales de salario mínimo en México están por debajo, incluso, del salario mínimo en China que es igual a 173 dólares. “Cuestionábamos a China por sus salarios de hambre. Hoy estamos por debajo de los salarios en ese país”, apuntan los investigadores del Observatorio del Salario Justo.

Los especialistas advierten que con la reforma laboral que actualmente discute el Poder Legislativo, esta situación se agudizará. “Habría menos posibilidades de recuperar el salario. Las posibilidades de negociación serían casi nulas porque se legalizarían los contratos de protección patronal, el outsourcing y la contratación sería por hora”.

“Estamos regresando a una situación del siglo XIX en donde, producto de esa situación, hubo muchas revueltas sociales, muchas guerras, revoluciones, incluso como la Revolución Mexicana y eso es a lo que le están apostando, a que la gente empeore su nivel de vida, a que sus derechos como trabajadores sean cada vez más vulnerados y además a que caigan en una situación de pobreza”, dice Miguel Reyes.

La solución

A decir de Reyes Hernández, sólo una estrategia integral, basada en un nuevo pacto social, puede contribuir a recuperar el poder adquisitivo de la clase trabajadora mexicana.

Dicha estrategia implicaría, entre otras, generar empleos dignos, invertir en producción, tecnología y productividad (pero desde una perspectiva económica diferente), redistribuir la riqueza, desaparecer los contratos de protección patronal, lograr que los sindicatos sean verdaderamente libres e independientes, acabar con el corporativismo.

Asimismo, “tiene que haber un cambio y una redirección de la política económica en este país, es decir, no tenemos que enfocarnos en favorecer a los grandes grupos empresariales de exportación. Se tiene, más bien, que favorecer a las pequeñas y medianas empresas con ciertos mecanismos y créditos fiscales que ahora no existen. Tiene que desaparecer el Impuesto Empresarial a Tasa Única porque implica una doble tributación para la pequeña y mediana empresa”.

De manera emergente, el Observatorio de Salario Justo y el Cereal encabezan una campaña por la recuperación salarial, cuyo objetivo es incidir de manera positiva en la próxima negociación salarial a cargo de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (Conasami).

Para ello, los especialistas contemplan acciones como interponer amparos que obliguen a la Conasami a incrementar el monto del aumento salarial, y acudir a instancias internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y al sistema de relatores especiales de la Organización de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos, en concreto, a los relatores en materia de pobreza y alimentación. Y es que “la estrategia salarial del gobierno mexicano lo que está provocando es que cada vez haya más personas en situación de pobreza”.

El investigador de la Uia, campus Puebla, precisa que los salarios además de estar vinculados con el crecimiento económico y el desarrollo del mercado interno, lo están con el bienestar humano. El beneficio en este último aspecto es doble: “Se tiene para comer y vivir dignamente pero también hay una realización personal del ser humano en términos de que tú estás contribuyendo a la transformación consciente de esa naturaleza para producir satisfactores”.

Más de 205 millones de entradas fueron registradas durante 2011 en las salas de cine en todo el país, mismas que representaron ganancias por 9 mil 755 millones de pesos, lo cual significó un aumento del 8 por ciento respecto al año anterior. En promedio, cada mexicano asistió 1.8 veces al cine; no obstante, menos de 14 millones vieron una película mexicana.

En 2011, las ganancias en las salas de cine mexicanas tuvieron un aumento significativo: pasaron de 9 millones 32 mil pesos en 2010 a 9 millones 755 mil pesos en 2011; en 2009, los ingresos fueron de 7 millones 730 mil pesos, según revela el Anuario Estadístico de Cine Mexicano 2011, elaborado por el Instituto Mexicano de Cinematografía (Imcine).

El informe indica que de los 205.2 millones de entradas que hubo en cines de todos los estados, sólo 13.48 millones fueron para películas hechas en el país. En ese sentido –tomando en cuenta los 112 millones de habitantes en México– cada persona asistió 1.8 veces a alguno de los 562 complejos cinematográficos que se extienden por toda la geografía nacional.

Distribución

Los 562 complejos cuentan, en su conjunto, con 5 mil 166 pantallas de exhibición, de las cuales el 16 por ciento son digitales.

La asistencia a las salas creció en 8 por ciento respecto a 2010, año en el que se registraron 190 millones de boletos vendidos. En 2009, al cierre del año, se tuvo una concurrencia de 178 millones de personas.

Estados Unidos sigue siendo el país del que más se importan películas a México. Los datos del Imcine refieren que el 89.13 por ciento de las películas exhibidas durante 2011 provinieron de aquel país, 6.76 por ciento fueron mexicanas, 2.90 por ciento europeas, 0.11 por ciento llegaron del mercado latinoamericano, y 1.1 por ciento del resto del mundo. Durante 2011 se estrenaron 62 producciones nacionales.

En ese sentido, las producciones estadunidenses tuvieron una asistencia de 182 mil 618 personas, las cuales representaron el 90 por ciento de las ganancias obtenidas en salas nacionales (8 millones 743 mil 424 pesos). Las películas nacionales representaron el 6 por ciento (612 mil 949 pesos), éstas fueron vistas por 13 mil 841 personas.

Por lo menos 5 mil 937 boletos fueron vendidos para ver alguna película europea, las ganancias para estas películas significaron el 3 por ciento (279 mil 20 pesos); las del resto del mundo, vistas por 2 mil 268 personas, apenas alcanzaron el 1 por ciento (110 mil 14 pesos). Las películas latinoamericanas apenas obtuvieron 9 mil 145 pesos y tuvieron una asistencia de 221 personas.

“La industria de Hollywood concentra la mayoría de asistencia tanto en México como en el mundo; sin embargo, ésta se ha inclinado hacia esquemas menos estandarizados de producción, con un menor número de películas, pero con lanzamientos de gran impacto; es decir, mayor concentración de cartelera comercial y asistencia en unos cuantos títulos”, señala el Imcine.

El Instituto explica que la relación oferta-demanda en estas películas ha tenido como consecuencia, en los últimos años, que los 10 filmes más taquilleros concentren el 30 por ciento de la asistencia. En México, el esquema es el mismo: el 3 por ciento de las películas con mayor asistencia, representa el 30 por ciento de los espectadores registrados.

El verano fue, nuevamente, la temporada con mayor asistencia, toda vez que en julio se registraron 26 mil 844 entradas; en febrero, el mes con menor concurrencia, se registraron 14 mil 35 boletos vendidos. Los domingos fueron los días favoritos para acudir al cine: el 26 por ciento del total de asistentes fueron ese día.

Géneros cinematográficos

Las películas dirigidas al público infantil son las preferidas en nuestro país. En 2011, asistieron 50 mil 556 personas a ver alguna película de animación. Esta clasificación se ubicó por encima de los demás al representar 2 millones 393 mil 546 pesos en ingresos.

Las cintas deacción se ubicaron en segundo lugar con 36 mil 638 asistentes, que dejaron una derrama económica en taquilla de 1 millón 765 mil 849 pesos.

La aventura, la comedia y el cine de terror se ubicaron en tercero, cuarto y quinto lugar, ya que obtuvieron 1 millón 57 mil 105 pesos, 1 millón 38 mil 15 pesos y 783 mil 427 pesos, respectivamente.

Harry Potter y las reliquias de la muerte, en su segunda parte, del director David Yates, distribuida por Warner Brothers fue la más taquillera. Estrenada en julio de 2011, fue exhibida en 2 mil 245 pantallas y tuvo una asistencia de 7 mil 956 personas, lo que significó un ingreso por 421 mil 313 pesos.

De la saga Rápido y Furioso, la quinta parte registró una asistencia de 6 mil 957 personas (304 mil 445 pesos); en Transformers 3 la venta de boletos alcanzó 359 mil 416 millones de pesos por una asistencia de 6 mil 692 personas.

Respecto a las producciones mexicanas, Don Gato y su Pandilla, del director Alberto Mar, hecha en animación y distribuida por Warner Brothers, alcanzó una cifra en taquilla de 2 mil 595 entradas, éstas representaron ingresos por 112 mil 231 pesos.

A Don Gato le sigue Salvando al soldado Pérez, que retrata de manera cómica enfrentamientos entre grupos del crimen organizado mexicanos y grupos insurgentes iraquíes, obtuvo 91 mil 893 pesos de los 2 mil 36 boletos vendidos. El polémico documental Presunto culpable, dirigido por Roberto Hernández y distribuido por Cinépolis, fue visto por 1 mil 690 personas, cuyos sus ingresos fueron de 78 mil 204 pesos.

En este sentido, las cinco películas mexicanas más taquilleras de 2000 a 2011 son: El crimen del padre Amaro, estrenada en 2002 y dirigida por Luis Carlos Carrera, obtuvo ingresos por 162 mil 557 pesos; Una película de huevos, de los hermanos Riva Palacio, generó en 2006 ganancias en taquilla por 142 mil 355 pesos; Y tu mamá también, de Alfonso Cuarón, en 2001, obtuvo 103 mil 555 pesos; Kilometro 31 y Otra película de huevos y un pollo registraron 118 mil 851 y 113 mil 587 pesos, respectivamente. La más taquillera en 2011, se ubicó en el noveno lugar de la lista.

Festivales

En 2011 se realizaron 83 festivales de cine en prácticamente todos los estados de la República Mexicana. El Distrito Federal fue la entidad con mayor número de estos: 29 en total; Jalisco le sigue con siete. No obstante, el más renombrado es el Festival Internacional de Cine de Morelia.

Además, se realizaron cuatro festivales itinerantes: Ambulante. Gira de documentales, Festival de cine en el campo, Tour de cine francés, y Cine en tu comunidad.

Según encuestas del Instituto Mexicano de Cinematografía, el 61 por ciento de los guanajuatenses considera que el festival internacional de cine en su ciudad es benéfico por la atracción turística que deja; en Morelia es el 60 por ciento el que tiene esta percepción; y en Guadalajara, el 54.1 por ciento.

También, el 48.9 por ciento de los morelianos encuestados por el Imcine cree que el festival de cine en su localidad favorece la generación de empleos; en Guadalajara es el 39.4 por ciento y en Guanajuato 31.5 por ciento quienes piensan de esta manera.

Apoyo gubernamental

Fueron 73 los largometrajes producidos en México durante 2011. El 80 por ciento de estos fueron apoyados con recursos públicos, a través de fideicomisos y estímulos fiscales.

Asimismo, se produjeron 38 documentales digitales, para sumar 111 producciones mexicanas hechas en formato cinematográfico y digital.

“La producción de documentales con formato industrial es uno de los rubros que ha venido aumentando en los últimos 6 años. Este repunte se debe al auge en la actividad creativa de este tipo de proyectos, a los que se suman los apoyos del Estado, en particular del Fondo para la Producción Cinematográfica de Calidad (Foprocine), que estableció una convocatoria nacional para apoyar la producción y la posproducción”, apunta el informe.

Conjuntamente señala que los apoyos del Imcine han aportado mayor valor a las obras fílmicas y las han hecho más atractivas para su comercialización. “La consolidación de la producción de documentales con un presupuesto industrial conjugado con las características de realización, temáticas atractivas y fórmulas narrativas novedosas, presenta un gran potencial de desarrollo en el corto y mediano plazos”.

Para la realización de películas de ficción el Foprocine aportó 11.7 millones de pesos; para telefilmes 5 millones; para documentales 2 millones 700 mil pesos; y 1 millón 400 mil pesos para documentales digitales.

El Fondo de Inversión y Estímulos al Cine contribuyó con 50.5 millones de pesos para producciones animadas y 28.3 millones para ficción.

Piratería

La venta de copias ilegales en formato DVD (digital versatile disc) de las películas, ubican al mercado de la piratería en el segundo sitio de consumo cinematográfico, sólo después de la televisión.

Los puntos ubicados en México con mayor comercialización de películas piratas son: el Eje Central, donde se encontraron 25 estrenos de producciones mexicanas (40 por ciento); el mercado de Canal de San Juan, al Oriente de la ciudad, donde se hallaron 21 estrenos (34 por ciento); en Puebla (39 por ciento); Guadalajara (31 por ciento) y Monterrey (21 por ciento) se encontraron 24, 19 y 13 estrenos, respectivamente.

El informe del Imcine señala que la venta de películas piratas, además de ser un motor del mercado informal, tiene un alto impacto en el consumo de cultura de la población mexicana.

En México, la oferta de egresados de educación terciaria y la demanda del mercado laboral no se corresponden. Así, en 2010, sólo tres de cada 10 egresados ejercían su profesión. De acuerdo con investigadores de la Flacso, esto es producto de una “sobreoferta de egresados centrados en áreas de ciencias sociales, contadurías y administración”, así como del “modelo económico secundario exportador” que el Estado mexicano ha adoptado

El número de profesionistas que logran desempeñarse como tal es ínfimo. En promedio, tan sólo tres de cada 10 egresados de educación terciaria ejercen su profesión. Los demás tienen que emplearse, en el mejor de los casos, como trabajadores de la educación, funcionarios, directivos, jefes en actividades administrativas, vendedores dependientes u oficinistas.

Esto es reflejo del desequilibrio que existe entre la oferta de egresados de educación terciaria y la demanda del mercado laboral en el país, de acuerdo con la investigación en el capítulo dos del libro Políticas educativas y agenda de gobierno, titulado “Entre oferta educativa y mundo de trabajo: puntos en (des) equilibrio y brechas que cubrir”.

A decir de los autores (profesores e investigadores de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Flacso), el fenómeno tiene dos explicaciones: la “existencia de una sobreoferta de egresados centrados en áreas de ciencias sociales, contadurías y administración” y el hecho de que “se ha optado por un modelo económico secundario exportador, dependiente en mayor medida de la dinámica comercial de Estados Unidos. De esta forma, el sector industrial se ha visto desfavorecido con un nulo crecimiento, concentrando la actividad económica en el sector de los servicios”.

A partir de los datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) de 2010, Giovanna Valenti Nigrini, Nelson Florez Vaquiro y Ulises Flores Llanos documentan que sólo el 34.6 por ciento de los egresados de posgrado se desempeñaban como profesionistas. La situación es más crítica para los licenciados, cuya participación en el sector profesional es de apenas 26.4 por ciento.

Quienes egresan de las áreas de ciencias de la salud, nutrición y biomédicas tienen mayor éxito en el mercado laboral. Así, el 76.2 por ciento de los licenciados y el 85.5 por ciento de los posgraduados se desempeñan en áreas de trabajo acordes con su perfil.

Los egresados de educación y pedagogía, así como los de las disciplinas artísticas se encuentran en el polo opuesto. En el primero de los casos, sólo el 0.7 por ciento de los licenciados y el 3.4 por ciento de los posgraduados ejercen su profesión. En el segundo, el 1.7 y el 3.6 por ciento, respectivamente.

“Para el caso de México podríamos estar observando una combinación del incremento de los recursos humanos especializados con el hecho de que no existe una dinámica en el mercado laboral interno que pueda absorber recursos humanos especializados”, concluyen los investigadores sociales.

Aumentan desempleo, trabajadores por cuenta propia y sin remuneración, y participación en sector servicios.

Del comparativo entre las cifras de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) de 2000, los catedráticos de la Flacso subrayan que para 2010 se registró, a nivel nacional, un incremento sustancial del desempleo que afectó también a las personas con estudios terciarios. Las razones: el “bajo crecimiento del país en la década” y la “crisis económica experimentada en los últimos 2 años”.

En la víspera del siglo XXI, los niveles de desempleo para este sector de la población económicamente activa se encontraban en el orden del 2 por ciento. Para 2010 alcanzaron el 5 por ciento.

En 2010, las licenciaturas enfocadas a las ciencias sociales, ciencias humanísticas e ingenierías registraban las tasas más altas de desempleo. En el caso de los posgrados, se trata de las áreas de biología, ecología y ciencias químicas.

Valenti Nigrini, Florez Vaquiro y Flores Llanos advierten también un aumento en el número de egresados que trabajan por cuenta propia y sin remuneraciones, así como en la participación de los egresados de licenciatura y posgrado en el sector terciario de la economía.

Mientras en 2000 los trabajadores por cuenta propia representaban el 10.8 por ciento del total de los egresados ocupados, para 2010 alcanzaron el 12.6 por ciento. En tanto, los que laboraban sin recibir remuneración a cambio pasaron de 1.5 a 2.2 por ciento.

Respecto de la participación de los egresados de licenciatura y posgrado en el sector terciario de la economía, el incremento fue de 3.8 por ciento. Hoy día este sector, correspondiente a comercio y servicios, es el que más emplea a los profesionales del país. Concentra el 84.3 por ciento de los recursos humanos de licenciatura y el 90.4 de posgrado.

Y es que, acotan los especialistas, el “modelo económico secundario exportador” adoptado por el Estado mexicano ha acarreado, entre otras, “la subutilización de recursos humanos más especializados, dado que los sectores de mayor transformación tecnológica y de mayor utilización de las habilidades centradas en el conocimiento prácticamente quedan de lado en la estructura económica”.

Mercado de trabajo: condiciones “precarias”

El incremento en los años de escolaridad de la población, además de traducirse en mayor bienestar social, debería representar mejores salarios y condiciones laborales para los recursos humanos más especializados. No obstante, la realidad es otra.

Factores como la diminución de los salarios reales y de los contratos por tiempo definido “comenzarían a perfilar un mercado de trabajo bajo condiciones precarias”, advierten Valenti Nigrini, Florez Vaquiro y Flores Llanos.

Mientras en 2000, el 11.4 por ciento de los licenciados y el 25.8 por ciento de los posgraduados percibían más de 10 salarios mínimos, para 2010 sólo el 8 y el 23.3 por ciento, respectivamente tenían acceso a esta remuneración.

Para 2010, los contratos escritos por tiempo indefinido también se redujeron respecto de 10 años atrás. Pasaron del 81.2 al 71.9 por ciento en el caso de las licenciaturas y de 88.1 a 83.6 por ciento en el de los posgrados.

Índice de precariedad

Con base en la información de la ENE y la ENOE, los investigadores de la Flacso elaboran un índice que da cuenta de las áreas de estudio con mayor vulnerabilidad en materia de inserción laboral y precariedad en las condiciones laborales.

De éste se desprende que para 2010 las licenciaturas enfocadas a las ciencias sociales, arquitectura y ciencias agropecuarias se asociaban con valores negativos; las áreas de matemáticas, física y educación, con positivos.

Disciplinas como biología, ciencias químicas, ciencias humanas, ingeniería y administración registraron un mayor nivel de desempleo y de trabajadores sin pago. En tanto, las áreas de ciencias de la salud y artísticas observaron más informalidad en términos de contratación, así como nulas prestaciones sociales.

En 2010, los posgraduados en ciencias sociales, educación y pedagogía marcan en negativo; en positivo, los de artísticas, arquitectura, urbanismo y ciencias de la salud.

Los egresados de este nivel educativo para las áreas de ciencias humanísticas, ciencias agropecuarias e ingenierías se caracterizan por sus elevados niveles de contratación verbal y de trabajadores sin remuneración. Los de las áreas de biología, ecología y ciencias químicas, por su vinculación en actividades no relacionadas con su perfil académico, por laborar sin ninguna prestación social y por su alta proporción de desempleados.

Recientemente la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico señaló a la genómica como uno de los principales motores de la bioeconomía. Esta rama científico-tecnológica ha encontrado terreno fértil para sus aplicaciones en materia de salud, agricultura, ganadería, energía, comercio y medio ambiente, donde ya genera crecimiento económico. No obstante, la falta de inversión en ciencia y tecnología ha colocado a México fuera de la dinámica bioeconómica.

La decodificación completa del mapa del genoma humano, en 2001, revolucionó las ciencias de la vida. El exponencial conocimiento del hombre sobre la genómica y su convergencia con tecnologías como la informática y la nanotecnología, han ampliado los campos de su aplicación.

La transformación de la información genómica en bienes y servicios dio lugar al surgimiento de la bioeconomía, rama económica que se finca sobre tres bases fundamentales: el conocimiento avanzado de los genes y los procesos celulares complejos, la biomasa renovable, y la integración de aplicaciones biotecnológicas en diferentes sectores.

Las oportunidades económicas derivadas de las aplicaciones de estas tecnologías van desde el desarrollo de plantas genéticamente optimizadas para la remediación ambiental, la identificación genética del ganado para seleccionar colonias más robustas o resistentes a enfermedades, el desarrollo de algas genéticamente modificadas para generar biocombustibles, sistemas de información genómica de la biodiversidad, hasta el monitoreo genómico del agua que determine su potabilidad, la medicina personalizada, entre otros.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico considera que las aplicaciones de la genómica tendrán una participación creciente en la generación de riqueza en la sociedad del futuro cercano.

Frente a ello, India, China y Brasil, naciones que al igual que México basaron históricamente su desarrollo en la explotación de recursos naturales, la producción de materias primas, de productos agrícolas y ganaderos y el aprovechamiento de mano de obra barata, reorientaron sus estrategias de desarrollo hacia la inversión en innovación.

De acuerdo con el gobierno chino, su política de ciencia y tecnología ha sido el eje articulador de su crecimiento económico, con una inversión del 1.44 por ciento en el rubro.

Exponen los autores de Genómica y bioeconomía. Ventana de oportunidad para el crecimiento económico en México (El Colegio de México y El Colegio Nacional, 2012) que el primer elemento común a los tres países es la creación de instituciones y políticas de fomento de la ciencia y la tecnología por parte de sus gobiernos, siempre acompañada de una inversión sustancial de recursos humanos, la construcción de infraestructura y el acceso a equipo y tecnologías complementarias.

Señalan también que la clave para el éxito de la innovación no reside en la dependencia total del gobierno, pero tampoco en los mecanismos de mercado, sino, por el contrario, en un balance preciso y la división del trabajo entre los dos mecanismos a través de arreglos institucionales que optimicen la asignación de recursos y la coordinación de las actividades sociales y económicas de innovación.

“Los gobiernos de todo el mundo están invirtiendo en forma conjunta con el sector privado en el desarrollo de tecnologías derivadas de los inventos y los descubrimientos de la ciencia”.

En el caso específico de India, China y Brasil, el impulso al sector y el consecuente impacto en su economía se debió a que en su etapa inicial el Estado intervino de manera directa.

Los expertos han identificado que la biotecnología se encuentra en la primera de cuatro fases, que se caracteriza por el desarrollo de nuevos productos y de actividades económicas basadas en el crecimiento explosivo de innovaciones que provienen de descubrimientos e inventos de la ciencia básica.

La primera fase es la base más propicia para que un país se sume, “ya que los conocimientos son todavía públicos y se encuentran en las bibliotecas y las universidades”.

México, fuera de la bieconomía

Dentro de los indicadores de ciencia y tecnología –que muestran Gerardo Jiménez-Sánchez, María de los Ángeles Pozas, Edgar Leonel González, Santiago March, José Martín Zamalvide, Julio Frenk y Guillermo Soberón, autores del documento– México se encuentra posicionado en el último lugar.

Tras casi una década de permanecer las cuatro naciones con índices de inversión inferiores al 1 por ciento del Producto Interno Bruto, en 2007 China y Brasil elevaron su inversión en el rubro a 1.44 y 1.10 por ciento respectivamente; e India pasó de 0.65 a 0.80 por ciento. México, en cambio, se ha mantenido desde 1996 con una inversión de entre 0.3 y 0.4 por ciento.

Los indicadores también señalan que pese al estancamiento del gasto en ciencia y tecnología, México cuenta con recursos humanos altamente calificados. Un ejemplo de ello es que en 2007 se contaba con 38 mil 477 científicos.

Sobre el número de profesionales dedicados a actividades de investigación, desarrollo e innovación científica y tecnológica, y de sus publicaciones en revistas especializadas con reconocimiento internacional, los autores, a partir de información del Banco Mundial, colocan a México también en la última posición.

Mientras que China en 2006 publicó 56 mil 806 artículos, seguida por India con 18 mil 194, y Brasil con 11 mil 895 publicaciones, México únicamente dio a conocer 4 mil 223 investigaciones en artículos.

El número de patentes solicitadas en México es también el más bajo de las cuatro economías “y se mantienen prácticamente igual desde 1985”. De 1985 a 2007, China pasó de solicitar poco más de 4 mil registros de patente a solicitar cerca de 153 mil. En el mismo periodo, México pasó de solicitar 590 a 629 patentes.

“Este es un indicador de dos cosas: primero, muestra que el sector académico y el productivo no han logrado vincularse a pesar de los esfuerzos realizados en los últimos años y, segundo, que las empresas nacionales y extranjeras instaladas en México no cuentan con departamentos de investigación, desarrollo e innovación capaces de realizar innovaciones cuya rentabilidad amerite protegerlas con una patente nacional e internacional”.

Aclaran los autores que aunque el dato preferido de los informes sobre desempeño económico del país –tanto por los medios de divulgación públicos como por los privados– sea que su desempeño como exportador de productos de alta tecnología está por encima del promedio y triplica el valor de este tipo de exportaciones realizadas por Brasil e India, los datos esconden una paradoja, puesto que las ganancia no son para los países productores sino para los propietarios de las patentes y de las tecnologías empleadas para su producción.

Instituciones mexicanas

México cuenta con una estructura institucional para dar impulso a la biotecnología y con ello integrarse a la bioeconomía a través del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación; la Asociación Mexicana de Genética Humana; la Especialidad en Genética Humana en el Centro Médico Nacional del Instituto Mexicano del Seguro Social; el Consejo Mexicano de Genética; el Centro de Ciencias Genómicas de la Universidad Nacional Autónoma de México; el Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional, y el Laboratorio Nacional de Genómica para la Biodiversidad. Además en 2004, la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) inició la licenciatura en ciencias genómicas.

En 2002 un grupo de investigadores e instituciones establecieron el Consorcio Promotor del Instituto de Medicina Genómica conformado por la Secretaría de Salud, la UNAM, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y la Fundación Mexicana para la Salud. Dos años después se creó el Instituto Nacional de Medicina Genómica (Inmegen).

Entre las investigaciones más destacadas del Inmegen se encuentran el primer mapa de variaciones genéticas de las poblaciones mexicanas; variaciones genéticas asociadas con el riesgo de hipertensión en los mexicanos; las variaciones genéticas asociadas con la respuesta a fármacos; y la influencia de los micro ARN en el cáncer de mama de las mexicanas.

En 2012 se constituyó la Asociación Civil Genómica y Bioeconomía, organización orientada a desarrollar propuestas de alto valor económico que puedan desarrollarse en México a través de la innovación en genómica.

Biotecnología: negocio redituable

El Proyecto Genoma Humano, que convirtió a la genómica en un motor de la economía contemporánea y cuya inversión inicial ascendió a 5 mil 600 millones de dólares, tiene una de las tasas más elevadas de retorno a la inversión pública con 141 dólares recibidos por cada dólar invertido.

De acuerdo con Genómica y bioeconomía. Ventana de oportunidades para el crecimiento económico de México, sólo en 2010 los proyectos de secuenciación genómica y las actividades industriales y de investigación asociadas generaron 67 mil millones de dólares, 20 mil millones de dólares en ingresos a trabajadores de Estados Unidos y 310 mil empleos.

Aunque la secuenciación del primer genoma humano tuvo un costo elevado, y aún ahora los laboratorios que secuencian cotidianamente genomas completos lo hacen a un costo de alrededor de 50 mil dólares, se espera que muy pronto el costo se reduzca a menos de 1 mil dólares.

Lo que se necesita

Para integrarse a la bioeconomía, los autores de Genómica y bioeconomía. Ventana de oportunidad para el crecimiento económico en México, recomiendan virar el modelo de desarrollo en el país para orientarlo hacia sectores de conocimiento, así como el aprovechamiento de la infraestructura, recursos humanos científicos y técnicos, instituciones y asociaciones en este campo. Además de un esfuerzo coordinado entre política y el diseño de acciones eficientes a modo de vincular la investigación académico-científica y el sector productivo del país “para el beneficio de la población en su conjunto y el crecimiento económico de México”.

En las tierras de 13 estados del país ya existe la presencia de maíz transgénico. Se trata de la siembra experimental del grano, que llevan a cabo cuatro empresas trasnacionales enlistadas en Forbes con ventas billonarias anualmente. Yucatán, Chiapas, Tamaulipas ocupan los primeros sitios en la experimentación

Monsanto, Syngenta Agro, PHI y Dow AgroScience son las trasnacionales que desde 2009 experimentan la siembra de maíz transgénico en más de 32 mil 800 hectáreas de suelo mexicano.

Documentos del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica) revelan que hay organismos modificados genéticamente (OMG) en Yucatán, Chiapas, Tamaulipas, San Luis Potosí, Veracruz, Chihuahua, Coahuila, Durango, Sinaloa, Nayarit, Sonora, Baja California Sur y Estado de México.

El análisis de los Status de solicitudes de maíz (de 2009 –en que inició la siembra experimental– a 2012) arroja un total de 32 mil 855.56 hectáreas con presencia de OMG.

Monsanto, a la cabeza

Los datos del Senasica –órgano desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa)– muestran que Monsanto tiene el 99 por ciento de la siembra, con un total de 32 mil 762 hectáreas.

De acuerdo con la lista de Forbes, esta empresa de origen estadunidense tiene registradas ventas anuales por 12.42 billones de dólares y sostiene 20 mil 600 empleos. Los documentos del organismo de la Sagarpa muestran que fue en 2010 cuando más hectáreas le fueron permitidas a la compañía, con 30 mil 803.

 Forbes mantiene a Monsanto en el sitio 16 de su relación de Empresas Innovadoras. La revista internacional de negocios y finanzas la describe como “proveedor de productos agrícolas”. Su negocio es a través de las semillas, productos biotecnológicos y herbicidas, para supuestamente “proporcionar a los agricultores soluciones que mejoran la productividad, reducen los costos de cultivo y producen mejores alimentos para los consumidores”.

Experimentar en suelo del maíz

Además de Monsanto, hay otras compañías y centros de estudio que se encuentran interesados que se apruebe la siembra definitiva de OMG en el principal grano del país. Entre éstas: Syngenta Agro, PHI México, Dow AgroScience, el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (Cinvestav) y el Centro Internacional del Mejoramiento de Maíz y Trigo (CIMMYT).

PHI México –empresa de Dupont y subsidiaria de Pioneer Hi Bred– tiene registradas 73.39 hectáreas ante Senasica, y es la segunda interesada en experimentar con OMG en suelo mexicano.

Esta compañía química desarrolla investigación en diversas áreas como: productos electrónicos, biología molecular, virología, farmacéuticos y agricultura.

Con 12.27 hectáreas, le sigue Syngenta Agro que distribuye sus semillas en suelos de Tamaulipas, Sinaloa y Chihuahua. La compañía suiza “está involucrada en el descubrimiento, desarrollo, fabricación y comercialización de una amplia gama de productos diseñados para mejorar el rendimiento de los cultivos y la calidad de los alimentos”, indica Forbes.

La publicación estadunidense de negocios y finanzas resalta que ocupa el lugar 92 en Innovación y que sus ventas anuales alcanzan los 12.43 billones de dólares anuales.

Mientras las trasnacionales intentan, los centros de investigación también lo hacen en una pequeña porción de tierras mexicanas. El Cinvestav tiene permisos en sólo 4 hectáreas, mientras que CIMMYT en apenas 0.6 hectáreas.

El investigador Miguel Altietri, de la Universidad de California, indica en su ponencia Biotecnología agrícola en el mundo en desarrollo que “las compañías de biotecnología con frecuencia proclaman que los organismos genéticamente modificados, en especial las semillas, son un descubrimiento importante y necesario para alimentar al mundo y reducir la pobreza en los países en desarrollo.

Expone que la mayoría de los organismos internacionales de todo el mundo, que tienen a su cargo las políticas e investigaciones tendientes a incrementar la seguridad alimentaria en el mundo en desarrollo, se adhieren a este punto de vista que descansa en dos premisas críticas:

“La primera es que el hambre se debe a que existe una brecha entre la producción de alimentos y la densidad de población o su tasa de crecimiento. La segunda es que la ingeniería genética es el único o mejor camino para incrementar la producción agrícola y por tanto para solventar las necesidades futuras de alimentos. Un punto de partida para esclarecer estos conceptos erróneos es comprender que no existe relación prevaleciente en un determinado país y su población”, asegura.

El poeta oaxaqueño Andrés Henestrosa decía: “El maíz es el primer tótem mesoamericano, anterior al águila, al jaguar, a la serpiente, al pez. Es al mismo tiempo, origen y creación del hombre. Es la hostia con la que comulgamos los mexicanos en un acto de antropofagia. ¿Qué otros discursos se cifran en torno a esta semilla, que parece germinar en el latido de nuestro corazón?”

La península, con OMG

De acuerdo con los documentos oficiales, Yucatán es la entidad con más hectáreas concesionadas para la siembra experimental de maíz transgénico al llegar a las 12 mil.

Le sigue Chiapas, con 8 mil 800 hectáreas y la Región de la Huasteca – conformada por Tamaulipas, San Luis Potosí y Veracruz– con  5 mil 700.

Las investigadoras Elena Álvarez Buylla y Alma Piñeyro exponen en el documento Riesgos y peligros de la dispersión de maíz transgénico en México que “las consideraciones sobre lo deseable y seguro para nuestro país han sido guiadas por intereses políticos y económicos privados, más que por estudios científicos concluyentes, dejando de lado además las consideraciones sociales y ambientales.

“Estos intereses han moldeado y apresurado un marco regulatorio encaminado a posibilitar la liberación de las líneas comerciales disponibles de maíz transgénico en el campo mexicano, lo cual desencadenaría un conjunto de riesgos y peligros”.

A pesar de las resistencias, la producción y el uso de energía eólica en México ha crecido en los últimos siete años al pasar de tres megawatts instalados en 2005 a un potencial de 1,300 megawatts en 2012 y se prevé que el próximo año supere los 2,000 megawatts.

El viento es el combustible y sopla a favor en nuestro territorio como un recurso inagotable, el beneficio de este recurso natural es la generación de energía eléctrica con menor costo y afectación ambiental, afirman especialistas.

Durante el Foro Internacional “Dr. Jorge Carpizo” sobre Energía y Renovación de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable, la Eficiencia y la Transición Energética, organizado por la UNAM, varios expertos opinaron sobre este recurso renovable.

Marco Antonio Borja Díaz, del Instituto de Investigaciones Eléctricas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), señala que -a pesar de las resistencias en México a la captación y al empleo de esta fuente de energía- se ha incrementado su potencial.

“Este año se agregaron alrededor de 500 megawatts y la meta es que para el 2029 se alcancen los 20 mil. El progreso es positivo con alrededor de 800 aerogeneradores instalados, y con el Istmo de Tehuantepec, Oaxaca, como capital eólica del país, y uno de los mejores sitios para este cometido en el mundo”, indica.

Oliver Probst Oleszewski, profesor de física del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), considera que la incertidumbre legal es un reto importante para la implementación de esta energía.

“Existen riesgos para los generadores que deben resolverse: la incertidumbre tarifaria, la tenencia de la tierra y la inseguridad para su operación, además de la necesidad de negociar con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) la interconexión a su red eléctrica, pues el sector se considera un productor independiente”, señala.

Pablo Gottfried, de la Asociación Mexicana de Energía Eólica, estima que al alcanzarse los 20.3 Gigawatts producidos esta energía será económicamente competitiva frente a las tecnologías convencionales, por lo que sugiere que la CFE amplíe la integración de esa fuente y determine qué rol jugarán los pequeños productores. “Pueden generarse hasta 45 mil empleos directos”.

Para Alberto Roque Eduardo Pedace, de la Universidad de Buenos Aires, la energía eólica es eficiente, limpia y madura, poseedora de una fuerte complementariedad con la solar. “México cuenta con un gran vigor, hay que aprovecharlo, aun si la potencia latinoamericana es Brasil, y a nivel mundial el Reino Unido, que ostenta la mitad de la producción total”.

Producción de energía eólica

La capacidad instalada de energía eólica en México en 2012 llegará a los 1,300 megawatts, más del doble de los 569 megawatts obtenidos en 2011, de acuerdo con Leopoldo Rodríguez Olivé, presidente de la Asociación Mexicana de Energía Eólica (Amdee).

Debido al avance en la instalación de otros 1,000 mw,  para 2013 el país contará con más de 2,000 megawatts de energía eólica, agrega en entrevista con Fortuna.

Según Rodríguez Olivé, las empresas que optan por la energía eólica logran ahorros entre 5 y 15 por ciento respecto a la energía eléctrica convencional.

México cuenta con los mejores recursos eólicos del mundo, como el Istmo de Tehuantepec, Oaxaca, pero la velocidad del viento también es alta en áreas de los estados del norte del país como Baja California y Tamaulipas, afirma.

Para el presidente de la AMDEE, se necesitan cambios regulatorios para incentivar la producción de energías renovables en beneficio de la industria y del país.

El país ocupa el lugar número 24 en el mundo en capacidad de energía eólica y con la incorporación de más de 10 gigawatts de capacidad en ocho años sumaría 13 millones al Producto Interno Bruto (PIB), generaría 45,000 empleos y reduciría la emisión de 23 millones de toneladas de CO2.

Actualmente grandes corporativos como Cemex, Bimbo, Peñoles producen su propia energía.

Proméxico afirma que el potencial eólico del país se estima en 71,000 megawatts, lo que equivaldría a cubrir más de 3 veces la demanda de energía eléctrica del sector residencial en 2010.

Algunas de las empresas que se encuentran en México para el desarrollo de proyectos y proveeduría de equipo para la generación de energía renovable son: Acciona, Iberdrola, Gamesa, Vestas, EDF Electricite de France, Cannon Power Group, Abengoa, Potencia Industrial, Sanyo, Kyocera y Vientek, entre otras.

La meta del gobierno federal es alcanzar una capacidad instalada de tecnologías limpias de 35 por ciento para el año 2024.

Se estima que para 2025 se incrementen 18,716 megawatts a la ya existente capacidad instalada para la generación de electricidad a partir de energías renovables, liderada por una mayor participación del sector eólico (60.3 por ciento) e hidráulico (24.3 por ciento).

Según la AMDEE, las Conferencias de las Partes (COPs o Conferences of the Parties, por sus siglas en inglés) que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) organiza cada año, han concluido que la utilización de combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas) está provocando un cambio climático dramático y de forma acelerada.

Indica que el calentamiento global está ya exponiendo a millones de habitantes a los riesgos de hambre, sequía, inundaciones, huracanes, epidemias como la malaria y producirá pérdidas irreversibles de especies.

Las formas de energía limpias y renovables, como la energía eólica, son esenciales si se quiere detener el cambio climático y las amenazas a la salud, y que benefician un equilibrio para el desarrollo sustentable del medio ambiente durante los próximos años.

Beneficios de la energía eólica

Es limpia. El poder del viento no produce desechos peligrosos, ni contribuye al calentamiento global.

Es abundante y confiable. México cuenta con uno de los recursos eólicos más importantes a nivel mundial en tierra: el Istmo de Tehuantepec, Oaxaca, que podría suministrar 7 por ciento de las necesidades de energía eléctrica a nivel nacional.

Es económica . Dado los actuales costos elevados del gas y del petróleo, será más económica la generación de electricidad mediante el poder del viento.

Funciona. Dinamarca y España ya obtienen arriba del 20 por ciento de su electricidad mediante el poder del viento.

Crea empleos . La industria eólica podría traer miles de nuevos trabajos a México.

De bajo impacto. A diferencia de otras tecnologías, los parques eólicos no son instalaciones que tengan un alto impacto en su entorno.

Es segura. La tecnología para aprovechar el viento se ha vuelto más confiable y segura y permite tener más certitud sobre la energía que se generará en el futuro hasta con 7 días de anticipación.

Es popular. La energía del viento es una de las tecnologías de energía más populares y ampliamente aceptada a nivel mundial. Según encuestas, más de ocho de cada diez personas están a favor de la energía del viento, y menos de uno de cada diez (alrededor de 5 por ciento) está contra él.

Fuente: Asociación Mexicana de Energía Eólica (Amdee).

La energía eólica

Se considera que la energía eólica es una forma indirecta de energía solar. Entre el 1 y 2 por ciento de la energía proveniente del sol se convierte en viento, debido al movimiento del aire ocasionado por el desigual calentamiento de la superficie terrestre. La energía cinética del viento puede transformarse en energía útil, tanto mecánica como eléctrica.

La energía eólica, transformada en energía mecánica ha sido históricamente aprovechada, pero su uso para la generación de energía eléctrica es más reciente, existiendo aplicaciones de mayor escala desde mediados de la década de los 70 en respuesta a la crisis del petróleo y a los impactos ambientales derivados del uso de combustibles fósiles.

Fuente: Asociación Mexicana de Energía Eólica (Amdee).

Competitividad, ahorro y flexibilidad son algunas de las características que definen el paradigma de cloud computing. De acuerdo con expertos en internet, la tendencia a ofrecer servicios a través del cloud va en incremento; en América Latina se experimentó un crecimiento del 26.4 por ciento anual en adopción del cloud para los servicios digitales. La ejecución de servicios en la nube, como también se le conoce, representaría ahorros millonarios en trámites gubernamentales: el gobierno de Canadá ahorró 200 millones de dólares anuales al ofrecer servicios a través del cloud.

El cloud computing, conocido también como servicios de internet en la nube, es un nuevo paradigma que, al concentrar grandes cantidades de información sin necesidad de requerir almacenaje en los equipos de cómputo o móviles, empieza a ser atractivo para más mercados. Áreas como salud, educación, gobierno y tecnología han empezado la transición hacia este nuevo modelo. A decir de José Fonseca, vicepresidente corporativo de KIO Networks (empresa de soluciones cloud), este modelo de negocio “es una revolución social en un mundo absolutamente conectado”.

De acuerdo con datos del Cloud Industry Forum 2012, la adopción del cloud representa ciertas ventajas competitivas frente a la manera convencional de provisión de servicios en internet. Según el vicepresidente de KIO Networks, el cloud representa 46 por ciento más de flexibilidad, 17 por ciento de ahorro en costos, ocho por ciento más capacidad de oferta de servicios y 14 por ciento de costo de adopción de esta tecnología comparado con otras. Además, asegura que el cloud es una tecnología que se debe adoptar más por competitividad que por ahorro, sin olvidar que a la larga, la competitividad generará mayores ganancias en el mediano y largo plazo.

Los básicos del cloud

La velocidad a la que se genera información aumenta exponencialmente. En el año 2000 se generaron 2 exabytes de nueva información en internet, mientras que sólo en 2011 se generaron 5 exabytes de información al día (1 exabyte equivale a 1018 bytes). Este incremento en la generación de datos es uno de los motivos por los cuales la industria de las tecnologías de la información ha optado por migrar hacia nuevos formatos que le permitan almacenar, manipular e intercambiar mayores volúmenes de información y con mayor facilidad. El cloud computing es ahora la alternativa que, según expertos, permite ofrecer una cartera de servicios más diversificada sin la necesidad de que el usuario final almacene información innecesaria.

Richard Villars, vicepresidente de tecnologías de la información y cloud de IDC Corporate, afirmó durante el Kloud Camp 2012 (foro especializado en tecnologías cloud celebrado el pasado mes de septiembre en la Ciudad de México), que internet ha mostrado una tendencia a generar comunidades. Por ello, el cloud es un esquema que se adapta a esta necesidad de intercomunicación pues: permite mudar del trabajo individual al trabajo en comunidades y equipos; permite interconectar ecosistemas; y favorece un crecimiento exponencial de las redes de trabajo. Todo está interconectado con todo, y el cloud favorece que los servicios de internet y aplicaciones puedan estar disponibles en dispositivos móviles, pues el almacenamiento y gestión de ellos se hace en el aire, se hace, en el cloud.

Según el vicepresidente de IDC Corporate, el 25 por ciento de las compañías estadunidenses tienen un portafolio virtual de servicios; esto les permite una oferta más diversificada sin mayor inversión. Pues por las características de este sistema se evita la construcción de grandes centros de almacenamiento de datos; se cuenta con una mayor eficiencia en la provisión de servicios; es útil para el almacenamiento temporal o provisional de información; y también lo es para el almacenamiento de grandes cantidades de datos por periodos prolongados de tiempo a manera de respaldo. Richard Villars define los beneficios del cloud a través de cuatro “v”: volumen, velocidad, variedad y valor.

Debido a estas características, la transición de los sistemas convencionales hacia el cloud ha ido en aumento. El vicepresidente de KIO Networks, José Fonseca, asegura que el crecimiento en adopción está transformando la manera de hacer negocios. Hasta ahora Latinoamérica ha crecido 26.4 por ciento en adopción del sistema cloud; el Norte de Estados Unidos, 19.1 por ciento; Canadá, 19.9 por ciento; India e Indonesia, 31.8 por ciento; China, 30 por ciento; y Europa, 11.8 por ciento, cita Fonseca.

Las promesas del cloud

Aun cuando ha ido en aumento, “el cloud está en la infancia”, asegura José Fonseca, pues actualmente no hay más de 110 billones de dólares involucrados en soluciones o servicios en la nube. “Todavía la enorme inmensidad de las tecnologías de la información que se consumen en el mundo son tecnologías que no han migrado al cloud”. De acuerdo con estimaciones de KIO Networks, sería hasta 2020 cuando los servicios en la nube podrían captar el 14 por ciento del gasto en tecnología a nivel mundial.

Los expertos en tecnologías de la información reunidos en el Kloud Camp 2012 coinciden en que la adopción del cloud empieza desde la base. Es decir, las industrias que han empezado a migrar hacia este esquema de almacenamiento y negocio lo han hecho primero desde su infraestructura y desde sus sistemas de operación internos, y posteriormente han mudado sus servicios al cliente al cloud. Para Sergio Rosenberg, director general de KIO Networks, esta tendencia ha convertido a técnicos y desarrolladores en los elementos clave para tomar decisiones. De esta forma, ellos conocen con exactitud los problemas a los que se enfrenta el usuario y pueden ofrecer servicios más detallados, accesibles y fáciles de entender. Esto gracias a la experiencia de los operadores y no de los directivos.

Sin embargo, el cloud, que ha empezado a permear sectores como el de la salud, educación, tecnología y otros, también ha sido una herramienta exitosa a nivel gubernamental. A través del cloud, Canadá logró la reducción de más de 1 mil formatos, acción que le permitió un ahorro de 200 millones de dólares anuales.

El gobierno de Estados Unidos, al migrar algunos de sus servicios al cloud encontró que el 26 por ciento de los servidores de internet que mantenía encendidos se encontraban ociosos. Esta migración trajo consigo un ahorro de 4 a 6 billones de dólares anuales.

José Fonseca, en entrevista con Fortuna, asegura que “la adopción del cloud a nivel federal, estatal y local mejora servicios y ahorra dinero”. En el caso particular de México se ha visto una tendencia a deshacerse de activos y comprar servicios […] Pero nos falta mucho desarrollo de aplicaciones, plataformas y colaboración intersecretarial”.

Continúa: “México tiene un nivel intelectual no explotado muy alto, lo que pasa es que se desperdicia en la ociosidad y en las declaraciones políticas que a nadie le sirven. [En declaraciones que] no tienen trascendencia, no sirven para nada. Lo que un ciudadano quiere es que la gestión gubernamental se parezca. No que si me cambio [de lugar] es casi como si me cambiara de cerebro”, señala José Fonseca. Pues a su parecer una de las áreas de oportunidad del gobierno mexicano es la homologación de servicios, sobre todo en las finanzas públicas. Si se migrara hacia el cloud en este sector del gobierno habría ahorros importantes, asegura.

Para los expertos en este paradigma de almacenamiento de información y provisión de servicios digitales, el cloud favorece la interconectividad, la entrega de servicios bajo demanda, mayor flexibilidad, velocidad en los servicios de internet, y ahorro. Sin embargo, aún para ellos es difícil explicar qué protocolos de seguridad adoptar para proteger datos personales y propiedad intelectual. Pues la interconectividad favorece que un solo dato pueda ser tratado en varios países a la vez. Por ahora, la legislación vigente en el país del proveedor de servicios sería la ley garante. Además de explorar la alternativa de incluir cláusulas particulares para cada país en los contratos de adhesión. Sin embargo, éste es un tema aún no resuelto.

José Fonseca, de KIO Networks, afirma que actualmente los servicios digitales muestran una tendencia a secuestrar al cliente y mantenerlo bajo una determinada plataforma. Pero “las fuerzas del mercado impulsan a que se democraticen los servicios. Y que incluso la industria del software se transforme al moverse hacia el cloud y así tener un esquema de más recompensa por el uso de sus servicios más que por el uso de licencias como se hacía en el pasado”. El cloud es revolución, asegura Fonseca. Sin embargo, los resultados y ahorros que podría representar para México, al menos a nivel gubernamental, aún no se han hecho evidentes. La transición en México hacia estas nuevas tecnologías aún es incipiente.

Esta forma de organización, fundamentada en valores y principios éticos de solidaridad, democracia e igualdad para cada uno de sus integrantes, representa una alternativa de sociedad productiva que va más allá del individualismo y los meros fines de lucro.

Al menos, el 29 por ciento de la población económica en México está relacionada con una sociedad cooperativa, ya sea colaborando directamente con ellas o a través de créditos –sobre todo en el área rural– que pretenden impulsar proyectos productivos.

A decir de Alonso Aguilar Ibarra, investigador del Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México y especialista en sociedades cooperativas pesqueras, las sociedades cooperativas son importantes en el desarrollo productivo y social “porque son una forma de producción que promueve la equidad y la repartición de la renta económica de los recursos”.

El origen de este modelo de producción se sitúa en Europa a finales del siglo XIX después de la Revolución Industrial, sin embargo, hay datos de que en la América prehispánica asociaciones similares ya existían, que se fueron extendiendo y formalizando a lo largo del virreinato.

Después de la Revolución Mexicana, movimientos obreros y campesinos lograron la inclusión de las sociedades cooperativas en el marco jurisprudencial del Estado mexicano, de tal manera, que para 1938, el presidente Lázaro Cárdenas promulgó la Ley General de Sociedades Cooperativas.

Para Juan Gerardo Domínguez, presidente de la Unión de Sociedades Cooperativas de Actividades Diversas del Distrito Federal, durante la segunda mitad del siglo XX las cooperativas fueron una referencia en los modos de producción mexicanos, extendiéndose a todos los aspectos en cuanto a la demanda y satisfacción de bienes, servicios y de ahorro y préstamo, principales tipos de estas sociedades, además de cooperativas pesqueras y acuícolas o servicios profesionales.

En cuanto a los alcances de estas sociedades productivas a nivel mundial, el especialista asegura que tan sólo 300 cooperativas tienen un valor agregado en economía equivalente al producto interno bruto de Canadá: “hoy en día hay más cooperativistas que católicos en el mundo”, dimensiona. Y agrega que los socios (así se denomina a quienes forman parte de una sociedad cooperativa) conforman el 20 por ciento de la población en todo el planeta.

Si bien es cierto que hubo “un vado” a finales de la década de 1990, en el que hubo una desaceleración en la constitución de dichas sociedades, para el año 2000, en México, la Secretaría de Relaciones Exteriores –que era hasta el año pasado la encargada de otorgar los permisos correspondientes para la conformación de las cooperativas, cediendo la estafeta a partir de 2012 a la Secretaría de Economía– había recibido 22 mil solicitudes para obtener los permisos necesarios, según datos de la propia cancillería.

Actualmente, México cuenta con unas 15 mil sociedades cooperativas, entre las que destacan por su tamaño Cooperativa La Cruz Azul, Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual y Grupo de Alijadores de Tampico, que si bien generan alrededor de 5 mil empleos, son las micro, pequeñas y medianas cooperativas las que congregan al mayor número de personas empleadas.

Gracias a la inclusión de este modelo en el marco legal y una vez aceptados los beneficios económicos, sociales e individuales de estas sociedades, fueron objeto de ciertas prebendas, como la que tenía el sector pesquero. Ésta consistía en tener la exclusividad de extraer, procesar y comercializar ocho especies diferentes de productos del mar (como camarón o abulón). Sin embargo, para el año 2000, “el gobierno dejó de considerarlas prioritarias y promovió una serie de reformas normativas” que suprimió esta exclusividad cooperativa. Debido a estas reformas, muchas sociedades que no tenían trazados proyectos a largo plazo sucumbieron ante la injerencia de empresas trasnacionales y desaparecieron.

Pese a esto, el investigador Juan Gerardo Domínguez asegura que resultaron 200 cooperativas de alto impacto económico y alto impacto social, llamado también Polo de Desarrollo Regional, en toda la República, por sus aportaciones a la productividad y la concentración de trabajadores beneficiados.

A la pregunta de si los grandes capitales privados o los mecanismos de intercambio comerciales que ha sufrido la economía mundial afectan en el desempeño de las cooperativas, el especialista asevera que “mínimamente”, lo que sí sucede, dice, es que “mientras más grande es una cooperativa, es más absorbida por los principios y las reglas de la empresa mercantil”.

—¿Hay algo que quiera aportar en el marco de este año internacional de las sociedades cooperativas?

—Lo que me parece muy importante dar a conocer al público en general es que por la pujanza que tienen ya los organismos internacionales del movimiento cooperativo, ahora estamos en un escenario donde es muy importante que las cooperativas de todos los niveles de integración empecemos a promover una propuesta de sociedad alternativa única tras la propuesta de sociedad centrada en el mercado, centrada en el tener […] Pero ésta es en nuestra oportunidad para mostrar que: uno, la sociedad mercantil está llegando a su crisis estructural más fuerte de todos los tiempos; y dos, que nosotros podemos ofrecer una formas de organización tras la producción y el consumo mucho más humanista, poniendo en el centro al modelo [cooperativista], al ser humano y la vida, que incluye, por supuesto todo lo que tiene que ver con nuestro ambiente y recursos naturales.

Podemos proponer un modelo de sociedad en el que se prioricen los principios, los valores humanistas y empecemos a alejarnos de esos principios que nos han llevado, entre otras cosas, a un individualismo galopante, a poca solidaridad entre vecinos y ciudadanos; y sobre todo a tendencias de poder como es la anarcoeconomía. Todos los principios, reglas del mercado globalizado se aprovechan al máximo, son el escenario ideal para cualquier empresa mercantil, sabiendo que no sólo por el poder desgraciadamente violento, de destrucción, que tiene, sino también ayudada cada vez más por el poder político y el poder financiero. Creo que las cooperativas podemos aprovechar esta oportunidad […] E ir proyectando un modelo nacional. Esa es la lucha en la que estamos hoy en día muchos directivos.

Por su parte, el investigador Alonso Aguilar Ibarra señala que lo que necesitan las sociedades cooperativas es apoyo en la capacitación. “Este año es una buena oportunidad para difundir las experiencias en la importancia cooperativa, pero a muchas les falta capacitación en cuestiones administrativas para campesinos o pescadores. Es donde debe haber más apoyo.

Ambos especialistas coinciden en que el modelo de las sociedades cooperativas no perecerá, sino que lejos de eso, este año es un buen momento para difundir que las sociedades cooperativas son una alternativa viable en la forma de organización mercantil, pero sobre todo social, siempre y cuando estén bien administradas.

El sector aeroespacial mexicano se encuentra en una fase de rápido crecimiento; desde 2002 ha aumentado 20 por ciento anualmente. México es el principal destino de inversiones para el sector aeroespacial a nivel mundial, de acuerdo con el secretario de Economía, Bruno Ferrari.

El sector aeroespacial mexicano está conformado por empresas especializadas en la manufactura de partes y refacciones, mantenimiento, reparación, modificación, operación y servicios asociados de aeronaves comerciales y militares. El sector de defensa representa el 71.8 por ciento y el aeroespacial (civil) el 28.2 por ciento del mercado.

Para finales de 2011, el país contaba con 249 empresas y centros de investigación aeroespaciales, las cuales abastecen principalmente a los mercados de Estados Unidos, Canadá, Alemania y Francia.

Actualmente, el 80 por ciento de las empresas del sector se dedican exclusivamente o esencialmente a la manufactura. Sólo el 10 por ciento se dedica a actividades de investigación y desarrollo; el restante 10 por ciento, a labores de mantenimiento y reparación de aviones o componentes, conforme datos de la Secretaría de Economía.

El sector emplea a más de 31 mil personas en 18 estados, que laboran en la fabricación y reconstrucción de aeronaves, avionetas, bombas de motor y cámaras de combustión, cápsulas, cohetes dirigibles, estabilizadores y equipo aeroespacial, estatorreactores, frenos hidráulicos, globos aéreos, hélices, helicópteros, juntas universales para aeronaves, fuselajes, misiles dirigibles, motores de aeronaves, así como de combustión interna, de pistón y de reacción, planeadores, pulsorreactores, sistemas de escape, tanques de combustible, trenes de aterrizaje, turbinas, aeroplanos, alas de aeronaves, turbopropulsores, turbohélices, y reconstrucción de equipo aeroespacial, de fuselajes y de turbinas.

De acuerdo con la Secretaría de Economía, México se ha consolidado como una potencia mundial en esta industria con exportaciones por más de 3 mil 200 millones de dólares. En 2009, las exportaciones sumaron 4 mil 50 millones de dólares, lo que colocó al país en el décimo lugar como proveedor de componentes para el mercado estadunidense y el quinto abastecedor para la Unión Europea.

En 2011, las exportaciones alcanzaron los 4 mil 337 millones de dólares y ese mismo año las importaciones fueron de un monto de 3 mil 782 millones de dólares, manteniendo una balanza comercial positiva.

De acuerdo con la Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial (Femia), México es el país que más ha crecido a nivel mundial en captación de inversión extranjera directa (IED) en el sector aeroespacial en los últimos tres años, por encima de India y China. El sector aeroespacial mexicano atrae hoy en día más de 1 mil 200 millones de dólares de IED, cifra que para 2015 podría alcanzar los 1 mil 400 millones de dólares.

Expectativas de crecimiento

Para 2012 se estima un crecimiento del 15 por ciento, de acuerdo con el presidente de la Femia, Marcelo Funes-Gallanzi; además de inversiones por más de 70 millones de dólares en el sector, destinadas a la construcción de nuevas plantas y ampliaciones de las ya existentes, conforme Carlos Guzmán Bofill, director general de ProMéxico.

Para 2014, la industria aeroespacial mundial alcanzará un valor de 1 billón 190 mil millones de dólares y para 2015 se estima contar con 37 mil empleos y 350 empresas más en el país. Se pronostica que para 2020, el sector crezca en el número de empleos directos, de los 33 mil empleos actuales a más de 100 mil.

De acuerdo con la Secretaría de Economía, se pronostica que en la próxima década se fabrique el primer avión de manufactura totalmente nacional.

Estado                       Número de empresas del sector aeroespacial

1 Baja California                              49

2 Sonora                                            43

3 Querétaro                                      30

4 Chihuahua                                     29

5 Nuevo León                                  25

6 Tamaulipas                                   11

7 México                                           10

8 Distrito Federal                            9

9 Jalisco                                             9

10 Coahuila                                       7

11 San Luis Potosí                          5

12 Guanajuato                                 3

13 Yucatán                                       3

14 Puebla                                          2

15 Aguascalientes                        1

16 Durango                                     1

17 Hidalgo                                      1

18 Zacatecas                                  1

Total 239

Fuente: Secretaría de Economía 2012

Estado                       Centros de investigación con estudios en aeronáutica

1 Nuevo León                       4

2 Querétaro                          3

3 Distrito Federal              2

4 Jalisco                                1

Total 10

Fuente: Secretaría de Economía 2012

Con el fin de sustituir importaciones y satisfacer la demanda nacional, los ganaderos mexicanos cabildean en el Congreso de la Unión para continuar con los subsidios del Estado y promover la competitividad en el sector. Sin embargo, en la fiscalización del programa Producción Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apícola, la Auditoría Superior de la Federación detectó inconsistencias en el proyecto que opera la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación con más de 3 mil 700 millones de pesos.

Los ganaderos mexicanos se preparan para elevar las ventas en el sector con el fin de sustituir las importaciones de países como Estados Unidos y Japón. Ante esta iniciativa, la Asociación Mexicana de Engordadores de Ganado y la Mexican Beef Exporters Association se acercan a la nueva legislatura en busca de mecanismos que promuevan el incremento de consumo interno de carne de cerdo, res y aves.

Entre las solicitudes que hay para los nuevos legisladores es que se trabaje con presupuestos multianuales que permitan dar una estabilidad a la perspectiva del mercado. También, han solicitado la eficacia del Producción Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apícola (Progan), el mismo en el que la Auditoría Superior de la Federación encontró inconsistencias en su operación este año.

La lista de peticiones no acaba ahí, pues los ganaderos piden se mantengan los subsidios en electricidad y combustibles para ser competitivos con mercados internacionales. Además, solicitan fomentar las exportaciones y trabajar más rápidamente en los protocolos sanitarios para el comercio exterior y evitar el más mínimo riesgo.

Satisfacer el mercado

Juan Ley Zevada, secretario de Mexican Beef Exporters Association, expone que para 2050 se estima una población mundial de 9 mil millones de personas, “eso nos pone como reto el incremento de alimentos en un 50 por ciento. Tenemos que crecer muy fuerte con menos recursos y superficie. Para el mercado nacional las estimaciones son de 150 millones de habitantes, por lo que tenemos que incrementar la calidad de los productos”.

Hoy en día, dice, estamos produciendo 1.8 millones de toneladas al año de carne, con un consumo de 19 kilos, per cápita. Sin embargo la situación económica del país no nos permite crecer más en el consumo anual.

Aunque ha sido uno de los sectores más vigorosos del sector agropecuario, la nueva legislatura tiene la tarea de hacer los crecer los nuevos retos para el sector, comenta Ley Zevada.

Ejemplo de esto, expone, es que en 2011, las exportaciones de carne y vísceras de bovino de México al mundo registraron un incremento de 78 por ciento comparadas con las exportaciones de 2010. El monto total exportado en 2011 fue de 112 mil toneladas de productos cárnicos con un valor de 579 millones de dólares.

Los reportes de la Mexican Beef Exporters Association muestran que “el primer semestre de 2012, las exportaciones de carne y vísceras de bovino superan ya las 77 mil toneladas con un valor de 391 millones de dólares. Los principales destinos son Estados Unidos con el 57 por ciento del producto exportado, Rusia con el 25 por ciento y Japón con el 15 por ciento. El resto de la exportación se destina a países como Corea del Sur, Angola, Panamá y República del Congo, entre otros. Este desarrollo de las exportaciones es resultado del trabajo de los productores de México por ampliar la oferta exportable al mercado”.

ASF detecta inconsistencias

La auditoría de desempeño que elaboró el máximo órgano de fiscalización del país indica que para evaluar el cumplimiento programa, relativo a incrementar la producción pecuaria, se solicitaron a la Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) las metas y los resultados de los indicadores incluidos en los lineamientos del Progan.

La dependencia que encabeza Francisco Mayorga informó que en el artículo 41 de las Reglas de operación de los programas de la Sagarpa, se establece que el objetivo específico del Progan es “incrementar la productividad pecuaria a través de la inducción de prácticas tecnológicas de producción sustentable, de ordenamiento, asistencia técnica, capacitación y fondo de aseguramiento ganadero. Por lo que se puede observar que el objetivo no es el de incremento en el volumen de producción” y por lo tanto, no se dispone de esa información, dice la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

En el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010 se determinó que para ese año no fue posible medir el cumplimiento del objetivo específico de “Producción pecuaria obtenida sustentablemente”, ya que la Sagarpa no contó con la información respectiva.

Además, la Auditoría detectó que la superficie atendida en Durango, Baja California, Chiapas, Puebla, Guanajuato y Nayarit fue superior a la superficie ganadera. Sobre estas inconsistencias, la Sagarpa explicó que la diferencia se debe a que la superficie ganadera fue determinada por la Comisión Técnico Consultiva de Coeficientes de Agostadero entre 1972 y 1981 y no ha sido actualizada.

Por lo anterior, la entidad que encabeza el auditor Manuel Portal Martínez recomendó a la Sagarpa, entre otros puntos, que “establezca las medidas necesarias para que sus sistemas de información cuenten con información confiable para determinar si los subsidios entregados a los productores se están entregando conforme a la estratificación definida”.

El sector

En la década de 1970, se inició el impulso al desarrollo de la ganadería debido a la gran demanda de carne en el mercado estadunidense y a los cambios de consumo en México.

El gobierno federal desarrolló programas de subsidios e inversiones específicos para la expansión de la superficie para la producción y reproducción de ganado, la reposición y el aumento del inventario ganadero nacional y el cultivo de granos forrajeros.

Durante ese periodo la producción ganadera mostró un incremento en 42.9 por ciento. Sin embargo, a principios de la década de 1980, la crisis de la economía afectó el crecimiento de la ganadería.

Luego, de 1994 a 2003, la producción de carne registró un crecimiento anual promedio de 3.8 por ciento, al pasar de 3 mil 393 millones 900 mil toneladas registradas en 1994 a 4 mil 736 millones 800 mil toneladas en 2003.

El gobierno federal, por medio de la Sagarpa, creó en 2003 el Progan, que tuvo como objetivo fomentar la productividad de la ganadería bovina extensiva e incrementar su rentabilidad por medio de la adopción de prácticas tecnológicas para el mejoramiento de la cobertura vegetal y la producción forrajera de las unidades de producción.

En ese tiempo, el volumen de producción de carne se incrementó en promedio anual 3.4 por ciento al pasar de 4 mil 736 millones 800 mil de toneladas en 2003 a 5 mil 233 millones 500 mil toneladas en 2006, dice el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010.

En 2006, la Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas solicitó formalmente a Sagarpa la continuación del programa para el periodo 2008?2012, considerando que no había cumplido con el objetivo originalmente propuesto.

De acuerdo con el programa de la Sagarpa, las metas del Progan 2008-2012 son:

• 450 mil productores beneficiados.
•  53 millones de hectáreas con prácticas de mejoramiento productivo.
•  Plantación de 30 árboles, arbustos o plantas por unidad animal apoyada.
•  270 mil unidades de producción bovina de carne y doble propósito, ovinas y caprinas.
•  25 mil unidades de producción apícola.
•  25 mil unidades de producción familiar de leche.
•  6 Millones de vientres bovinos.

Silenciosas y contundentes han avanzado las transformaciones que derivan del fenómeno denominado “expansión de las cinturas”, que van mucho más allá de la notable explosión de los productos para reducir el peso y de los aparatos para mantener la figura; lo que se está perfilando es una gigantesca movilización de recursos e inversiones en todo el mundo por lo menos para las próximas tres décadas motivadas por el creciente sobrepeso y la obesidad.

Una batalla que está siendo ganada por la acumulación de volumen en las personas hizo sonar las alarmas hace un lustro; desde el terreno de la salud se decretó un combate global por el dramático incremento de los costos que se están agregando y poniendo en riesgo la sustentabilidad financiera de los sistemas que la soportan, de manera especial los de carácter público, aunados a los problemas crecientes en la calidad de vida.

Lo cierto es que, más allá de la salud, existe una multiplicidad de expresiones que están siendo trastocadas por la nueva condición que presenta la anatomía de 500 millones de seres humanos y que con ello extienden el espectro de impacto donde los flujos financieros que se están asignando para adaptarse a la nueva realidad creada por un consumidor o usuario de servicios de nuevas carácterísticas y con necesidades diferentes a los estándares.

En un extenso estudio elaborado por el área de Investigaciones Globales de Bank of America Merrill Lynch (ML) denominado Globesidad, analiza las tendencias de los flujos y requerimientos de inversiones para atender las necesidades del cambio en la complexión de las personas, así como para combatirlos. El documento expone los sectores, las tendencias e incluso algunas empresas que serán privilegiadas por los flujos financieros, de manera específica en Estados Unidos, por ser la nación que presenta la vanguardia de la epidemia, ya que 70% de su población tiene sobrepeso y casi un tercio es obesa, y estiman que en 15 años llegue afectar a 50%.

Los recursos están en movimiento. Pensando en el creciente número de pasajeros obesos, el fabricante de aeronaves Airbus ofrece a las aerolíneas comerciales asientos extra anchos, al igual que los pasillos en las cabinas de su familia de aviones A320. La demanda de autobuses y trenes incluye la disponibilidad de butacas con mayor amplitud, incluso los fabricantes de los nuevos modelos de automóviles han elevado la capacidad de soporte de los asientos a poco más de 200 kilogramos, de acuerdo con lo expuesto por ML.

Los casos emblemáticos de cómo los cambios se nos han puesto ante los ojos de manera silenciosa, los encontramos en los grandes estadios deportivos. El Yankee Stadium inaugurado en 2009; la inversión de 1,500 millones de dólares también implicó el sacrificio de 5 mil localidades, sin embargo las butacas actuales son de mayor amplitud que las del anterior inmueble que había sido remodelado en 1976. Su vecino de Nueva York, el Citi Field, que sustituyó al Shea Stadium de los Mets, si bien sólo costó 900 millones de dólares ahora tiene un aforo para 16 mil espectadores menos que el derruido, pero eso sí, todos ellos cómodamente sentados incluso los obesos.

También la llamada catedral del futbol es parte de la misma tendencia, parte de las 798 millones de libras esterlinas que se invirtieron en el nuevo estadio de Wembley, inaugurado en 2007, fueron para eliminar 10 mil butacas, pero las actuales son más amplias.

Los hospitales están ampliando puertas, sustituyen los inodoros montados sobre las paredes por modelos al suelo; elevan la disponibilidad de tamaños cada vez mayores en camillas, sillas de ruedas, elevadores de pacientes y también en las ambulancias, porque cada vez es más frecuente su uso con pacientes de más de 150 kilogramos de peso. Los crematorios preparan adaptaciones y adiciones en sus hornos. El universo de lo que se está trastocando es inconmensurable.

Los efectos provocados por el sobrepeso y la obesidad aparecen ahí donde hay presencia humana: se rediseñan los espacios de trabajo, la vestimenta y mucho más, lo cierto es que también con ello vienen otras consecuencias, ya que se estima en que sólo por esas causas se eleva hasta en un billón de toneladas adicionales la emisión anual de gases efecto invernadero, de acuerdo con estudios especializados que recupera ML. Sólo por los requerimientos energéticos de un elevado número de seres humanos más pesados.

El documento de ML señala que existe evidencia de que los esfuerzos por reducir el consumo de combustibles se han visto contrarrestados por la creciente obesidad. Tan sólo para Estados Unidos, donde existe el mayor número de personas en esta condición, se erogan 4 mil millones de dólares adicionales al año en el consumo de gasolinas por transportar a personas con peso superior al normal.

Un estudio señala que el peso promedio de los pasajeros de avión se ha incrementado desde el año 2000 en dos kilogramos, eso significa 472 dólares en un vuelo de Sidney a Londres, que para una aerolínea que vuela la ruta tres veces por día equivaldría a 1 millón de dólares adicionales por año, reseña el documento de ML.

Lo cierto es que al planeta se le han agregado por sobrepeso y obesidad 15 millones de toneladas, algo así como 242 millones de personas más de peso normal. De alcanzar todos los países el mismo índice de masa corporal que el promedio de Estados Unidos, se habrían agregado al mundo 58 millones de toneladas, lo que equivaldría a mil millones de personas adicionales, quienes tendrían requerimientos que pondrían en serios problemas en cuanto a la sustentabilidad del uso de los recursos mundiales, incluidos los alimentos y la energía.

A diferencia de tabaquismo, en el cual se considera que la exposición de un mayor número de personas se compensa con la mayor probabilidad de muerte temprana; en el caso de la obesidad no se ha encontrado la misma relación, por el contrario, se estima que el creciente número de niños y adolescentes obesos o con sobrepeso configura un futuro de adultos con sobrepeso y obesos. Tal es el caso de México, que se ha colocado como el segundo país con mayor incidencia en edades tempranas.

De manera adicional, la tendencia de envejecimiento poblacional indica que personas con sobrepeso en la edad adulta serán obesos en su vejez y los adultos obesos se espera que sean ancianos con obesidad severa. Aun así, la Organización Mundial de la Salud (OMS) calcula que 2.8 millones de muertes anuales están asociadas de manera directa o indirecta con la obesidad.

Siguiendo en el terreno de los costos asociados por la presencia del sobrepeso y la obesidad, el análisis de ML aborda con amplitud lo que impacta en el ámbito de la empresa, ya que ha detectado que los efectos impulsan a muchos empresarios a realizar inversiones en programas de bienestar laboral.

Las empresas han venido incrementando sus erogaciones en seguros de salud a la vez que ven reducida la productividad por consecuencia de la obesidad. Al respecto ML recurre a un estudio de Mayo Clinic de marzo de 2012, el cual indica que mientras fumar podría añadir alrededor de 20% los gastos médicos de los empleadores, la obesidad mórbida los aumenta en 50% por año. Además los seguros comerciales de salud han aumentado para este sector, por ejemplo, los gastos de hospitalización se elevaron 18%, un monto de 35 mil millones de dólares, agrega.

La misma Mayo Clinic señala que un estudio aplicado a los 30 mil asegurados entre trabajadores activos y jubilados entre 2001 y 2007 los obesos presentaron un costo superior en 600 dólares por año por encima de de otros con hábitos poco saludables, como fumar.

Las actividades económicas que serán las principales protagonistas en las corrientes de recursos para combatir la obesidad y reducir el sobrepeso están identificadas por ML como la de productos farmacéuticos y el cuidado de la salud, las de alimentos, las enfocadas a la pérdida de peso, gestión nutricional y dietética, así como la ropa y el equipamiento para actividades deportivas.

La comida está en el centro de atención

Las tendencias alimentarias en Estados Unidos, de las que no somos demasiado ajenos en México, presentan que las ventas anuales de comida rápida aumentaron 54% entre 2000 y 2010 para llegar a 165 mil millones de dólares, el consumo de queso se elevó 287% desde la década de 1950, mientras que el consumo de leche bajó 38%, además de que la ingesta de jarabe de maíz de alta fructosa se ha incrementado en los últimos 40 años, principalmente en el consumo de refrescos.

Junto a estos datos, la alimentación, protagonista estelar del problema, sigue siendo un factor de solución. Más aún ante escenarios que pronostican gastos combinados por servicios médicos en dos años significarán 549.5 mil millones de dólares.

En México, un mercado de 900 mil millones de pesos anuales en alimentos y bebidas, puede ser parte del impulso creciente para una mayor salud y bienestar, centradas en productos naturales y saludables, en productos orgánicos, frescos y jugos naturales, entre otros; o mediante la reformulación del perfil nutricional, con menos contenido de grasa, azúcar y sodio, calorías e ingredientes artificiales, y sustituidos con ingredientes más benéficos.

Gestión dietética y de la nutrición

Grandes segmentos de la población están inmersos a la pérdida de peso, la gestión de la dieta y la nutrición como medio de lucha contra la obesidad global a través de su participación en áreas como: cadenas comerciales de centros de pérdida de peso, suplementos dietéticos, productos de reemplazo de comidas, compañías multinivel que venden productos para la gestión dietética y de la nutrición.

Con una conciencia cada vez más influida por el creciente vínculo que hacen los consumidores entre la dieta y la salud, la industria se ha ocupado en la generación de productos saludables, la adquisición de marcas, innovando y con la reformulación de productos existentes, y promover la coherencia de sus mensajes.

Cómo desestimar un mercado en el que en 2010 los estadounidenses gastaron 28.1 mil millones de dólares en los suplementos dietéticos (incluyendo productos para no bajar de peso). Además gastan alrededor de 40 mil millones de dólares por año en programas de pérdida de peso y sus productos.

Actividad física

La actividad física contribuye a la pérdida de peso y al mantenimiento del peso a largo plazo, así como la mejora de la función metabólica, respiratoria y cardiovascular y reducir el riesgo de la morbilidad relacionada con la obesidad como las fracturas por caídas. Como medio de lucha contra la obesidad global se estiman inversiones en áreas tales como: calzado deportivo, gimnasios, ocio, fabricación y distribución de ropa deportiva, los deportes y las actividades recreativas, artículos deportivos, tiendas de deportes e instalaciones deportivas.

En México, pese una gran fragmentación del mercado los principales jugadores en este segmento han encontrado una difícilmente igualable oportunidad de crecimiento. (Fortuna Enero 2011). Además de que cada vez es más frecuente encontrar acciones patrocinadas por grandes empresas en favor de la actividad física, como la alianza entre Televisa y Bonafont, por mencionar uno.

Los beneficios que aporta una permanente actividad física es de gran relevancia en el combate al sobrepeso debido a los efectos benéficos al incluirla en el estilo de vida, ya que permite mejorar el desarrollo y la buena salud, es motivador de una adecuada nutrición, inhibe la violencia en niños y jóvenes, libera endorfinas que ayudan a disminuir el estrés y depresión; además de mejorar la apariencia, creatividad, capacidad afectiva y memoria, según lo expuesto por Actívate México, como parte de su invitación a su congreso internacional a celebrarse en septiembre próximo.

Industria farmacéutica

La industria farmacéutica ha dado pasos importantes, al grado de haber logrado que la Oficina para Alimentos y Medicinas (FDA, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos ha aprobado medicamentos para venta por receta para la pérdida de peso, lo cual significa un hito relevante, dado que dicha entidad habia mostrado muy baja tolerancia para el desarrollo de medicamentos para tal fin.

Si bien, los médicos ven como primera línea de defensa contra el sobrepeso y la obesidad la dieta y el ejercicio, seguida por los medicamentos recetados y la cirugía bariátrica en última instancia; la inyección de recursos en las industrias farmacéutica y de la salud como un medio de lucha contra la obesidad global tiene un amplio espectro de participación en en áreas tales como: dispositivos cardiovasculares, medicamentos para la diabetes, servicios de diálisis, equipo de emergencia médica, bandas gástricas, medicamentos contra la obesidad, dispositivos ortopédicos (implantes de articulaciones), manejos de ostomías, sistemas especializados de baño, entre otros.

Fotos: Cuartoscuro

Un proyecto realizado por alumnos del séptimo semestre de la carrera de Diseño Gráfico de la Universidad Anáhuac México Sur para dar a conocer la labor profesional del diseñador gráfico.

Elena Cornejo, del equipo de producción del proyecto Renk, explica que a través de este concepto se trazaron como objetivo transmitir lo que significa el trabajo profesional de los diseñadores gráficos.

Afirma que el diseñador gráfico contribuye en la comunicación social a que las marcas, los productos y los mensajes políticos, entre otros, “griten” y se muestren más grandes, más brillantes, sean más atractivos y más espectaculares.

Este profesional informa y conceptualiza todo lo gráfico y visual a través de un espectáculo, asevera.

El proyecto Renk se planeó al iniciar el séptimo semestre en agosto de 2012 y concluyó este 15 de noviembre de este año con la realización de conferencias, exposiciones y espectáculos. Antes de terminar el semestre escolar en diciembre se hará una recopilación y evaluación de todo lo que se hizo.

El propósito del proyecto fue mostrar el papel del diseñador gráfico, que es muy amplio. Al preparar un espectáculo, se involucra en las relaciones públicas, con los patrocinadores, con los participantes del espectáculo mismo, indica Elena.

“Con este trabajo se mostró todo lo que hemos aprendido durante todo el transcurso de la carrera”, agrega.

Renk significa colores, “porque a los diseñadores nos encantan los colores y todo se relaciona con el color”, dice Elena. Participaron principalmente los 15 alumnos que estudian el séptimo semestre de la carrera de Diseño Gráfico, pero se involucró a todos los alumnos de la Universidad.

El concepto se basó en el circo y a partir de ahí se eligió a los participantes. Expuso su experiencia como diseñador de eventos multimedia Eliseo Santillán, productor y director del espectáculo “Mi Raza”, se presentó un acto circense de La Gran Pompa y el grupo musical Reven.

El profesor Alejandro Valenzuela explica que con este tipo de proyectos se pretende que los alumnos experimenten el área de la producción correspondiente a esta disciplina, que no se limita a la parte de la fotografía o del soporte tradicional, sino que trasciende, para convertirse en algo más volumétrico, es decir, abarca la parte multimedia, de la escenografía, que hay otras vertientes del diseño gráfico que implican una producción más sofisticada.

Por otra parte, dice, se trata de analizar la temática del espectáculo, que es un fenómeno que comprende la forma de cómo vivimos el mundo actualmente, incluso a nivel global, pues lo que “no es espectacular no llama la atención”.

Son muchos los elementos que están alrededor de este fenómeno del espectáculo, la saturación de medios de comunicación y de contenidos, las nuevas tecnologías que han permitido que los medios tradicionales se sumen a las redes sociales, a los nuevos contenidos que generan y consumen los propios usuarios, agrega el académico.

“Ahora necesitamos gritar para que nos vean, necesitamos ser más grandes, ser más brillantes, necesitamos hacer más ruido”, asevera Alejandro Valenzuela.

Se enaltece el espectáculo para llamar la atención, tanto a nivel comercial para dar a conocer las marcas, pero también en política o a nivel social, en todos los aspectos de la vida humana, para dar a conocer un mensaje o un hecho, abunda.

Algunos estudiosos han abordado este fenómeno desde los años 60 como Umberto Ecco, en su libro Apocalípticos e integrados, y más recientemente Mario Vargas Llosa, con La civilización del espectáculo, donde se refieren al declive de la cultura.

Un fenómeno “espectacular” fue el derribe de las Torres Gemelas, un hecho que no es plausible por supuesto, pero que generó público, expectativas, fue un fenómeno mediático impresionante. Es la exacerbación de los hechos, que incluso puede caer en el morbo, apunta el profesor.

Lo importante es que los alumnos se den cuenta lo que estamos haciendo, dónde se vincula el trabajo del diseñador en toda esta temática, y que realmente se pueden hacer aportaciones artísticas, culturales. Que los diseñadores tengan ética sin llegar a la censura, precisa.

Al abordar una temática, se trata que los alumnos experimenten, analicen lo que están viviendo y que aprendan. Que planteen un programa, investiguen, sepan trabajar en equipo y con profesionalismo, se coordinen, sepan “negociar” entre ellos para decidir y ponerse de acuerdo en la producción, todo es formativo, afirma el profesor.

Para Alejandro Valenzuela, además de que es muy festivo, usar el espectáculo sirve para desarrollar su creatividad, por supuesto va a haber errores que se tratan de evitar en la medida de lo posible, pero también es parte del aprendizaje. Pueden presentarse deficiencias técnicas y de organización que no se visualizaron, pero también deben considerar los riesgos que implica no contemplar estos recursos previamente, y esa es una gran lección para el futuro.

Los alumnos realizan el programa, lo ejecutan, hacen relaciones públicas y buscan patrocinadores. Se trata que aprendan a trazarse objetivos, a organizarse, a resolver problemas, a negociar, que consideren todos los factores que tienen que vivir en el dia a día en el aspecto profesional. Este tipo de proyectos no son un simulacro sino son eventos reales para que los alumnos salgan mejor preparados, puntualiza el académico.

Con una inversión de 372 millones 400 mil pesos, las empresas HNS de México y Hughes Network Systems se encargarán de equipar la Red Complementaria Satelital 11K, del Sistema Nacional e-México de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes

El sistema conectará a 11,000 terminales en sitios ubicados en zonas remotas y marginadas del país;  de las cuales,  6,730 se destinarán a promover conectividad vía internet en escuelas, hospitales, centros comunitarios y otros inmuebles del gobierno, y el resto, cuatro mil 270, a los agentes telefónicos rurales del Fideicomiso del Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones en regiones pobres y alejadas del territorio nacional, con lo que saldrán beneficiadas cerca de dos millones de personas con acceso a internet.

La red satelital se encuentra en proceso de instalación por parte de las empresas ganadoras de la licitación, cuyo fallo se dio a conocer el pasado miércoles 29 de agosto. Telecomm instalará las estaciones terrenas remotas y operará la red por al menos 4 años.

Cada uno de los mexicanos –incluyendo niños– debe más de 50 mil pesos, revelan cifras oficiales. La deuda acumulada del gobierno federal y asumida por la administración de Felipe Calderón Hinojosa es la más elevada de todo su sexenio: asciende a 5 billones 652 mil 468 millones 900 mil pesos. Significa casi el 40% más de lo que Vicente Fox dejó endeudado al país.

Si cada uno de los mexicanos tuviera que pagar en estos momentos la deuda adquirida por el gobierno federal, tendría que desembolsar 50 mil 317 pesos. De los cuales, 36 mil 228 pesos irían al reembolso de la deuda interna. Otros 14 mil 88 pesos al pasivo de la deuda externa.

Y es que Felipe Calderón Hinojosa cierra su sexenio con una deuda federal de 5 billones 652 mil 468 millones 900 mil pesos. Esta es la cifra más elevada en toda la administración del segundo presidente panista al frente del Ejecutivo.

El documento Informes Sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública –elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)– indica que la deuda interna es de 4 billones 59 mil 399 millones 300 mil pesos. En tanto, la externa asciende a 1 billón 542 mil 75 millones 400 mil pesos, al primer semestre de este año.

Ambas cantidades representan un incremento total del 37.66% respecto del primer año del sexenio, cuando los números rojos eran de 2 billones 355 mil 373 millones de pesos, según los informes oficiales.

Las operaciones registradas por la dependencia –encabezada por José Antonio Meade Kuribreña– revelan que la deuda acapara más del 30% del Producto Interno Bruto (PIB), lo que iría en contra de las recomendaciones emitidas por el Fondo Monetario Internacional.

Y es que el organismo financiero dirigido por la francesa Christine Lagarde ha promovido que las naciones con “economías emergentes”, como México, se mantengan en un rango de endeudamiento menor al 30% del PIB. En marzo pasado, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) emitió un dictamen de salvedad a la SHCP por el rebase del PIB, además del alto pago de intereses.

Auditoría reprobada

Hasta el más reciente informe de la ASF se reportaba una deuda del gobierno federal por 3 billones 594 mil 942 millones 700 mil pesos. Aunado al pago de: Certificados de la Tesorería de la Federación, Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB) y Banca de Desarrollo, entre otros, la deuda sobrepasaba el PIB, hasta en 40%. La suma de estos factores estaba por arriba de los 5.5 billones de pesos.

El desglose del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010  indica que la deuda del gobierno federal ascendía a 3 billones 594 mil 942 millones 700 mil pesos. A esta cifra, el máximo órgano de fiscalización del país sumó la deuda de los organismos de control presupuestario directo, 730 mil 66 millones 700 mil pesos y la de la banca de desarrollo, 120 mil 445 millones 400 mil pesos.

Además del contingente de la Comisión Federal de Electricidad de Pidiregas, por 316 mil 606 millones de pesos y, al pasivo del IPAB, 774 mil 589 millones 400 mil pesos. Todos los compromisos adquiridos en 2010 sumaban un total de 5 billones 536 mil 650 millones 200 mil pesos. El monto representa el 42.3% del PIB, muestra la Auditoría.

Deuda inagotable

El comparativo entre las cantidades reportadas por la ASF y la SHCP arroja que fue durante los primeros tres años en que se incrementó más la deuda del gobierno federal, encabezado por Felipe Calderón Hinojosa.

Al cierre de 2006, mientras Vicente Fox Quesada concluía su administración, la deuda registrada era de 2 billones 129 mil 91 millones 500 mil pesos. Misma que se incrementó en 9.4%, al pasar a 2 billones 355 mil 373 millones de pesos, en 2007.

Fue durante el segundo año de la administración calderonista que repuntó el porcentaje en los números rojos, hasta el 17.02%. Lo que implicó un monto de 2 billones 401 mil 328 millones 200 mil pesos. En tanto, al tercer año se llegó hasta los 2 billones 702 mil 779 millones 700 mil pesos; un aumento del 9.02%.

Otra de las observaciones que hizo la ASF a la Secretaría de Hacienda es que en el periodo de 2006 a 2010 el gobierno federal obtuvo un endeudamiento por 1 billón 513 mil 80 millones 600 mil pesos, de los cuales el 68% “se utilizó para pagar el servicio de la deuda”, equivalente a 1 billón 28 mil 764 millones 4 mil pesos.

Esto implica, dice el máximo órgano de fiscalización del país, “los recursos que se obtienen de la deuda, se aplican para el pago de los intereses y no para el pago de capital, lo que conlleva a que la deuda continúe aumentando”.

Comité ineficaz

Resultado de la fiscalización de la ASF a los procesos de contratación de créditos de la SHCP con los Organismos Financieros Internacionales y de las Cuentas Públicas de 2007, 2008 y 2009, el organismo que encabeza el auditor Juan Manuel Portal Martínez  observó que la Comisión Asesora de Financiamientos Externos del Sector Público (CAFESP) “no ha operado debido a que algunas de las instituciones que la deben integrar ya no existen (Banco Nacional de Crédito Rural, Sociedad Mexicana de Crédito Industrial, y Financiera Nacional Azucarera), y para 2010, se constató que la SHCP no ha regularizado esta situación, por lo que no se han evaluado las necesidades de financiamiento del sector público federal”.

Y es que no se confieren facultades a la Comisión, dice la ASF, para determinar condiciones financieras y mucho menos de autorizar la celebración de operaciones constitutivas de deuda pública externa. “Por lo anterior, es evidente que la existencia o ausencia de la CAFESP no es determinante para que la SHCP ejerza sus atribuciones en materia de contratación y manejo de la deuda pública”.

La publicidad que se dirige a la niñez mexicana estaría incurriendo en violaciones a los derechos de los niños y a los códigos de publicidad para menores. El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) reconoce que México ocupa el primer lugar mundial en obesidad infantil. Los empresarios que comercializan alimentos para este sector de la población se niegan a cambiar la publicidad y el etiquetado de sus productos por otros que ayudarían a revertir los malos hábitos alimenticios de los niños mexicanos.

De acuerdo con la Declaración de los Derechos del Niño, “el niño, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidado especiales, incluso la debida protección legal, tanto antes como después del nacimiento”. Por ello, la publicidad que se dirige a los niños debe ser regulada y contar con los parámetros que aseguren la protección de los menores. Padecimientos como la obesidad infantil, en la cual México ocupa el primer lugar a nivel mundial, estarían trasgrediendo su derecho a la salud debido a malos hábitos alimenticios. Además, la falta de apego a las normas para una mejor publicidad y etiquetado que informe y prevenga el abusos en el consumo de ciertos productos se estarían dejando de lado.

El etiquetado de los alimentos para niños es un elemento que ayudaría a equilibrar la ingesta de grasas y azúcares. Sin embargo, aun cuando existen normas al respecto como el Código de Autorregulación de Publicidad de Alimentos y Bebidas no Alcohólicas Dirigidas al Público Infantil (Código PABI) los encargados de comercializar estos alimentos se mantienen al margen. De acuerdo con un estudio de Alejandro Calvillo Unna, director de la organización civil El Poder del Consumidor, y experto en temas de consumo y publicidad, las imágenes en el etiquetado de productos “se opone a cualquier propósito de orientación bien intencionada”. Un ejemplo común es el empleo predominante de imágenes de frutas en un producto que no las contiene o no las contiene en la proporción que el empaque sugiere.

El Instituto Nacional de Salud Pública y el Instituto Nacional de la Nutrición señalan: “Las ilustraciones deberán ser proporcionales al contenido real del producto en cuestión y no pueden generar confusión o expectativas falsas en el consumidor”. En la realidad, los jugos, néctares y alimentos con algún contenido natural tienden a emplear imágenes que exageren dicho contenido.

De la misma forma, la publicidad dirigida a menores debe cuidar que su mensaje provoque algún tipo de daño físico o emocional. Tal es el caso de aquellos que exageran los beneficios del producto o infieren que el consumo del mismo proporciona superioridad frente a otros niños. El Código PABI en su Artículo 8 cita: “La publicidad no debe desarrollar expectativas en el público infantil sobre el alimento o bebida no alcohólica, tales como imponer la noción de que la ingesta del mismo proporcione superioridad y su falta, inferioridad.”

Actualmente es difícil que los productores de estos alimentos integren a sus políticas parámetros de publicidad que contribuyan a un estilo de vida sano. Margarita Luna Ballina, miembro del Consejo Consultivo del Consumo de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), asegura que la forma de vender una marca es diferente. “Actualmente las marcas tienen fans” y tienen presencia importante en las redes. Durante 2010 en México, la inversión en publicidad masiva fue de 57 mil 156 millones de pesos y los medios de publicidad se siguen diversificando: no sólo es radio, televisión y medios impresos; internet y todas sus posibilidades captan inversiones del 5% anual, por encima de las inversiones en revistas impresas.

La responsabilidad del grado de obesidad que guarda la infancia mexicana recaería sobre el gobierno. A decir del director de El Poder del Consumidor,  “hay una violación de omisión por parte del Estado, por no estar protegiendo a la infancia”. La violación radica en que los derechos de los niños a un desarrollo integral y salud estarían siendo vulnerados porque “es una publicidad que engaña y manipula y también porque es una publicidad que está generando malos hábitos alimentarios”.

En la Convención sobre los Derechos del Niño se especifica que los derechos de los niños se basan en cuatro principios fundamentales:

1. La no discriminación: todos los niños tienen los mismos derechos.

2. El interés superior del niño: cualquier decisión, ley, o política que pueda afectar a la infancia tiene que tener en cuenta qué es lo mejor para el niño;

3. El derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo: todos los niños y niñas tienen derecho a vivir y a tener un desarrollo adecuado;

4. La participación: los menores de edad tienen derecho a ser consultados sobre las situaciones que les afecten y a que sus opiniones sean tenidas en cuenta.

Al tener instituciones que se muestren laxas con las políticas de publicidad para menores, y que repercuten en su salud, no se estaría cuidando del desarrollo integral de la infancia.

A partir de algunas consideraciones de la Organización Mundial de la Salud, que advierte que la publicidad dirigida a menores se aprovecha de su credulidad e inexperiencia, la organización Consumers International presentó el informe Nuevos medios, viejos trucos, en marzo de 2009. El informe, en colaboración con International Obesity Taskforce, se centra en la publicidad que recientemente se ha empezado a hacer desde los portales de Internet. Hasta ese entonces, el 36% de los productos alimenticios para niños tenían una página de Internet para que interactúen y generen mayor filiación con la marca y sus personajes. Algunas de las demandas de estas organizaciones son que se regulen los horarios en los que se publicitan alimentos no saludables; prohibir la promoción de estos alimentos en escuelas; y prohibir el empleo de celebridades como imagen principal de estos productos.

A decir de la presidenta de la Comisión para la Niñez, la diputada María Joann Novoa, algunas empresas se han comprometido a reformular sus productos. La finalidad es que sus contenidos puedan adecuarse a los requerimientos calóricos de los niños. La diputada menciona que incluso se presentaron miniaturas de sus productos para venderse en las escuelas, pero sentencia que su responsabilidad como legisladora es vigilar que cumplan y seguir legislando en la materia. Sin embargo, para Alejandro Calvillo, una disminución de las porciones no sería suficiente si se tienen altas concentraciones de azúcar y grasa en los alimentos, habría que apegarse al plato del buen comer y a la jarra del buen beber.

Las medidas que podrían coadyuvar a la protección de los niños están a cargo de dos instancias, fundamentalmente: la Profeco tendría que trabajar más sobre la publicidad engañosa y la Secretaría de Salud sobre los valores alimenticios de los productos y el apego a ellos, señala Alejandro Calvillo.

La presidenta de la Comisión para la Niñez puntualiza que los pasos para revertir la situación serían “una educación desde el seno familiar, pilar de nuestra sociedad, y leyes que se cumplan”. Además sugiere que desde la familia y las escuelas se dote de mayores herramientas a los niños para que ellos mismos cuiden de su salud frente a la publicidad. La finalidad, asegura la diputada María Joann Novoa es que los niños “cuenten con valores firmes y criterios propios para que acorde a su madurez decidan en cualquier escenario en que se encuentren”.

Demandas de Consumers International e International Obesity Taskforce para proteger a los niños ante la publicidad de productos no saludables

• Prohibir la publicidad de alimentos no saludables entre las 06:00 y las 21:00, por radio y televisión.
• Prohibir la promoción de alimentos no saludables a través de medios nuevos (sitios web, sitios de redes sociales y mensajes de texto).
• Prohibir la promoción de alimentos no saludables en las escuelas.
• Prohibir la promoción de alimentos no saludables a través de regalos, juguetes o artículos de colección atractivos para los niños incluidos en los envases.

• Prohibir el uso de celebridades, personajes de dibujos animados, concursos o regalos en la promoción de alimentos no saludables.

Luego de 11 años de saneamiento, los ingenios azucareros del país están a punto de regresar en su totalidad a manos de la iniciativa privada. Las expropiaciones que se realizaron en la administración de Vicente Fox Quesada han rendido frutos, con un costo al erario de más de 18 mil millones de pesos, revela la Auditoría Superior de la Federación. De éstas sólo quedan nueve como propiedad del Estado.

La expropiación de 27 ingenios azucareros ha costado al erario 18 mil 81 millones 961 mil 900 de pesos, y 11 años después de haberse realizado la operación, el gobierno federal pretende regresar al sector privado la totalidad de procesadoras que aún pertenecen en la infraestructura Estatal.

Saneados, a través de un fideicomiso público, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) realiza los trámites correspondientes ante la Secretaría de la Función Pública para desincorporarlos del gobierno federal.

Así lo demuestra el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010, en el que se llevó a cabo una auditoría especial al Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero (FEESA).

El documento con folio 10?3?08I6U?06?0979 indica para cumplir con el Decreto Expropiatorio: “La Sagarpa –al 31 de diciembre de 2010– utilizó recursos con un costo fiscal de la expropiación por 18 mil 081millones 961 mil 900 pesos”.

Luego de emitido el decreto, el 4 de diciembre de 2002, el diputado perredista Arturo Hervis Reyes, solicitaba “la comparecencia del Secretario de Agricultura y Ganadería, Javier Usabiaga Arroyo, para que explique por qué motivos no se fundamentó el decreto expropiatorio del 3 de septiembre del 2001”.

Después de 11 años, el ex secretario de agricultura dice a Fortuna que ya es hora de que los ingenios regresen a la iniciativa privada: “Sólo a través de la privatización y de mejorar la situación contractual podrá salir adelante el sector”.

El rescate

El 3 de septiembre de 2001, Vicente Fox Quesada ordenó fuera publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se expropiaron por causa de “utilidad pública, a favor de la Nación, las acciones, los cupones y/o los títulos representativos del capital o partes sociales de 27 ingenios, con objeto de mantener en operación los ingenios expropiados, preservando los empleos y la actividad en las plantas industriales”.

De los 27 ingenios, a 14 se les otorgó el amparo y la protección de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que ordenó su devolución. Por ello, en 2004 se devolvieron cuatro ingenios, y en el ejercicio fiscal de 2006 fueron devueltos nueve. Del ingenio restante, se vendió la parte accionaria del gobierno federal a los ex propietarios y la unidad industrial se entregó en junio de 2011.

Fueron 13 los que pasaron a propiedad del gobierno federal; uno fue vendido en 2005, dos en 2009, y uno en marzo de 2010. El saldo es de nueve ingenios del Grupo CAZE, que no se ha determinado su situación “debido al estado sub judice en que se encuentran”.

La auditoría fiscalizó en 2010 una muestra de 542 millones 628 mil 900 pesos con el objetivo de revisar que los recursos públicos fueran aplicados debidamente en la administración de los ingenios propiedad del gobierno federal.

El dictamen, favorable, indica que “el Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero cumplió con la aplicación de los recursos públicos para administrar los ingenios propiedad del gobierno federal; con el ejercicio, registro y control de los ingresos por la comercialización de azúcar y subproductos, así como con la integración y actualización del costo fiscal del acto expropiatorio y con la causa de utilidad pública mandatada en el decreto expropiatorio”.

Mario Di Costanzo, economista y legislador por el Partido del Trabajo en la Cámara de Diputados, comenta que “desde su expropiación fue un mal negocio para el gobierno, expropiaron limpiaron las deudas y ahora regresan los ingenios.

“El decreto mismo tuvo sus fallas jurídicas, pero además durante el tiempo que el gobierno los administró se dedicaron a hacer operaciones muy cuestionables, a través de puros fideicomisos, ahora se reprivatizan las utilidades y se socializan las pérdidas porque al final todo esto se acumula a la deuda pública. No cabe la menor duda de que la expropiación fue una ayuda para los empresarios”, agrega.

El fideicomiso

De los nueve ingenios pendientes por reprivatizar, propiedad del Grupo CAZE, la Sagarpa, que encabeza Francisco Mayorga Castañeda, informó “que las unidades industriales serán desincorporadas y puestas a la venta de inversionistas privados”.

Además, la secretaría encargada de instrumentar políticas públicas a favor del sector agropecuario realiza las acciones jurídicas necesarias para reintegrar al sector privado los ingenios azucareros en propiedad del gobierno federal.

En octubre de 2008, la Sagarpa solicitó a la Secretaría de la Función Pública (SFP) el proceso de desincorporación de los nueve ingenios de grupo CAZE “sin que a la fecha la SFP hubiere emitido el acuerdo solicitado, debido al estado sub judice en que se encuentran dichos ingenios”, señala la Auditoría Superior de la Federación.

El informe del máximo órgano de fiscalización del país informa en la auditoría 10?3?08I6U?06?0979 que “el pago de la indemnización de las nueve sociedades anónimas expropiadas al Grupo CAZE fue garantizado mediante la exhibición de los billetes de depósito correspondientes. Existe la disposición del [Poder] Ejecutivo Federal para aplicar su capacidad y mayor esfuerzo a fin de reintegrar los ingenios expropiados al sector privado, en el menor tiempo posible”.

El ex secretario de agricultura, Javier Usabiaga Arroyo, quien fuera el encargado de la dependencia cuando se emitió el decreto de expropiación, asegura que “no hay recursos de los mexicanos perdidos, hay que hacer un balance y reconocer los beneficios al sector, que necesita incrementar sus medidas de eficacia”.

Di Costanzo difiere de la opinión del también diputado panista y comenta que “su devolución es una pérdida más para el país; se hizo para quedar bien con los empresarios cañeros. Es urgente que se vuelvan a auditar a través de dos mecanismos: en qué condiciones se dio el decreto de expropiación, los administró y se devuelven. El Estado pierde un activo por el que ya se había pagado así como la posibilidad de desarrollar una industria que genera fuentes de empleo para muchos trabajadores”.